“好”，劉備拍手稱快：“既然大方向有了，讓我們確定大憲吧。吾皇可先言希望皇權(quán)有哪些。曹公、孫公試言希望為皇權(quán)加哪些限制?！?/p>

在劉備的壓迫下，對于國家大憲的討論開始了。

青州邸報(bào)上連篇累牘的報(bào)道了討論內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)了制定大憲的意義：從此之后，天下非一人之天下也，天下人之天下也。吾等黎民百姓值此大憲確立之際，不可鉗口不言，也當(dāng)伸張自己的主張。

邸報(bào)的說法引起了各方面的共鳴，全國各路諸侯紛紛派遣代表，全國各個(gè)階層推舉舌辯之士，趕赴青州，均希望從各個(gè)方面影響參加討論的三雄，為自己的地方、階層爭取最大的利益。

一時(shí)間，全國內(nèi)戰(zhàn)頓息，青州的辯論吸引了各方的目光。當(dāng)數(shù)種觀點(diǎn)相持不下的時(shí)候，曹操首先察覺到弊端，劉備身邊謀士如云，總能找見出謀劃策之人。為了跟劉備相抗衡，曹操取消了顧忌，從自己的領(lǐng)地內(nèi)召集眾謀士前來參加辯論。孫權(quán)如法炮制。廣饒城立刻冠蓋云集，吵鬧聲、辯論聲日夜不休。

這場辯論持續(xù)了三年。當(dāng)年秋末，確定了大漢的官僚體制架構(gòu)后，曹操再也支持不住，攜帶皇帝返回洛陽，留下眾謀士繼續(xù)辯論。等到眾謀士支持不住時(shí)，各地推舉的舌辯之士輪番上陣，接過了辯論的話題。

曹操走后，孫權(quán)也急慌慌的躲回了吳地。本來不打算再與劉備繼續(xù)討論大憲的孫權(quán)，見到他走后，曹、劉兩家仍在認(rèn)真討論著大憲的其余內(nèi)容，唯恐以后失去發(fā)言權(quán)，急忙再選人手，進(jìn)入廣饒。

借著這場辯論，元老院的表決制也深入人心。當(dāng)人們觀點(diǎn)激烈交鋒，相持不下時(shí)，眾人也就默認(rèn)了通過表決的方式，尊重大多數(shù)人的意愿，以此達(dá)成政治上的妥協(xié)。

在現(xiàn)在皇帝的大旗下，國家終于貌合神離的統(tǒng)一起來，隨著大憲逐漸制定完善，并頒布實(shí)施。

孫、曹、劉常借違反大憲的名義對周圍弱小的諸侯實(shí)施吞并，大憲逐漸演變成了大義。違背大憲就是違背大義，人人得而誅之。而遵守大憲，在大憲的名義下，諸侯可以實(shí)施自己的法律、政策，治理自己的領(lǐng)地，至此，這種割據(jù)下的統(tǒng)一局面形成。為了增強(qiáng)自己的實(shí)力，不被他人吞并，諸侯在你死我活的競爭中，先后采取了重商策略，降低農(nóng)稅，吸引農(nóng)民參與到他們的征伐中。整個(gè)大漢變成為一個(gè)龐大的戰(zhàn)爭機(jī)器，對外顯露出咄咄逼人的擴(kuò)張姿態(tài)。也因此，徐庶的征西行動(dòng)獲得了各方源源不斷的支持，誰都想在這場掠奪中分一杯羹……

（全書完）

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第八十一節(jié)（上）作了略微的修改，有興趣的書友可以把定過的章節(jié)重新看一遍。

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