這一點(diǎn)，從我們從***代表的構(gòu)成中就可以知道，上至國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人、下至一村之長(zhǎng)。全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部以及社會(huì)各界掌握了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化優(yōu)勢(shì)資源的名流，占了***代表的絕大多數(shù)。掌握著從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面的權(quán)力，換句話說(shuō)，中國(guó)最有權(quán)力的一批人構(gòu)成了***的主體。
這些最有權(quán)力的人，同時(shí)也掌握了中國(guó)***所賦予的最大權(quán)力。立法權(quán)、人事任免權(quán)、財(cái)政預(yù)決算權(quán)、監(jiān)督權(quán)……從憲法到法律，從國(guó)家主席到各部部長(zhǎng)的任免，程序上都要經(jīng)過(guò)他們的表決；從年度財(cái)政預(yù)算的審批和年度財(cái)政決算的認(rèn)定，從政府到法院到***，也都要對(duì)其負(fù)責(zé)。
如此集立法、行政、監(jiān)督，人事、財(cái)政大權(quán)于一身，誰(shuí)還能理直氣壯地說(shuō)中國(guó)***是世界上最沒(méi)有權(quán)力的“議會(huì)”，是“橡皮圖章”？誰(shuí)還能毫無(wú)愧色地說(shuō)中國(guó)***代表是世界上最沒(méi)有權(quán)力的“議員”，仿若“花瓶”？
這樣說(shuō)的人純屬違背事實(shí)，造謠污蔑。中國(guó)最有權(quán)力的一群人干著最有權(quán)力的事，世界上沒(méi)有比這更強(qiáng)烈地帶有威權(quán)色彩的“議會(huì)”和“議員”了。
“……以往農(nóng)村講究孝順父母，實(shí)際上并不孝順父母的人一般不敢做得太過(guò)分，太公開(kāi)。當(dāng)然其中也有官方或宗族灌輸儒家倫理的影響，或者少數(shù)村塾教師的教化，主要卻是懾于因果報(bào)應(yīng)的威力。‘善有善報(bào)，惡有惡服’，不孝的逆子會(huì)被天打雷劈死，死了還要下十八層地獄，這些觀念深入人心。農(nóng)村中因雷擊或其他災(zāi)害死亡的人，往往會(huì)被當(dāng)成因不孝而受天譴的反面典型……”
正在侃侃而談的是一位女代表，參會(huì)前曾率領(lǐng)7人普查組自費(fèi)到全國(guó)農(nóng)村調(diào)研，通對(duì)31省46縣72村10401人的調(diào)查，結(jié)果顯示53%的兒女對(duì)父母感情麻木。因此，她聯(lián)合其他30名代表提出了這一“重建農(nóng)村孝道”的議案。
盡管對(duì)那些熱點(diǎn)問(wèn)題避而不談，但相對(duì)于那些一聲不吭，或者語(yǔ)出驚人的代表而言，能做到這一點(diǎn)已經(jīng)很不容易了。
田文建是官員，但也是一個(gè)知名的倫理學(xué)家，這樣的議題自然無(wú)法置身事外，見(jiàn)代表團(tuán)長(zhǎng)、省委劉***緊盯著自己，田文建連忙坐直了身體，侃侃而談道：“各位代表，在討論這個(gè)問(wèn)題前，還有一個(gè)必須要考慮進(jìn)去的因素。那就是我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期處于貧窮落后的狀況，多數(shù)家庭難以溫飽。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在體力勞動(dòng)，農(nóng)村中缺乏商業(yè)服務(wù)業(yè)，腦力勞動(dòng)工藝技巧無(wú)用武之地。改革開(kāi)放以來(lái)雖已發(fā)生很大變化，但養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障尚未覆蓋大多數(shù)農(nóng)村，父母一旦年老體衰，無(wú)法從事正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就只能依靠子女贍養(yǎng)。如果子女本身就很貧窮，想盡孝也有心無(wú)力呀！”
劉***重重的點(diǎn)了下頭，一邊環(huán)視著臨海廳里的眾人，一邊深以為然地說(shuō)道：“是啊，一旦父母患病，或喪失生活自理能力，子女更難維持，家庭矛盾隨之激化。特別是實(shí)行計(jì)劃生育后，農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)量減少，獨(dú)生子女或少子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)增加。有的地方雖然對(duì)獨(dú)生子女家庭的老人有一定補(bǔ)助，但不足解決他們的贍養(yǎng)困難……”
那么多迫在眉睫的國(guó)家大事不討論，凈研究這些一時(shí)半會(huì)間根本解決不了的問(wèn)題。田文建如坐針氈，好不容易才熬到了散會(huì)。
剛隨著意猶未盡的代表們走出大廳，一位三十來(lái)歲的男同志走了過(guò)來(lái)，笑容滿面地招呼道：“田***好。”
喬偉的秘書(shū)陳少華，田文建反應(yīng)了過(guò)來(lái)，回頭看了看四周，見(jiàn)沒(méi)什么人注意自己后，低聲問(wèn)道：“有什么事？”
“老板請(qǐng)你去那邊坐坐?！标惿偃A指了指對(duì)面的大廳，接著說(shuō)道：“陳老想見(jiàn)你，還有其他幾位老首長(zhǎng)?！?/p>
“好的，我先去請(qǐng)個(gè)假?！?/p>
代表團(tuán)有嚴(yán)格規(guī)定，不得自由活動(dòng)，田文建跟代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、臨海省人民政府丁省長(zhǎng)請(qǐng)完假后，才跟著陳秘書(shū)來(lái)到了一個(gè)小會(huì)議廳。
這是一個(gè)特殊的小組會(huì)場(chǎng)，坐著近50位平均年齡約68歲，大多頭發(fā)花白，基本都是副部級(jí)以上的老干部。田文建飛快的環(huán)視了一圈，發(fā)現(xiàn)前中國(guó)社科院院長(zhǎng)、前國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、前中科院院士、前黨史專家、前國(guó)家審計(jì)署署長(zhǎng)、前華新社社長(zhǎng)、前中組部常務(wù)副部長(zhǎng)、前中宣部副部長(zhǎng)以及好幾個(gè)省的前大員赫然在坐。
一幫“40”后的老人聚在一起，真是會(huì)中有會(huì)。喬偉顯然只是一個(gè)傳話的角色，并沒(méi)有出席。而參加分組討論的居然是中央三號(hào)首長(zhǎng)。田文建不得不像端茶遞水的工作人員，以及他們的秘書(shū)們一樣，靜靜的站在一邊，沉默不語(yǔ)。
這時(shí)候，這位穿著黑色外套的老人要求“說(shuō)兩句”。雖年過(guò)花甲，但卻中氣十足，鏗鏘有力地說(shuō)道：“我并不認(rèn)為目前有進(jìn)行全面改革的可能性，但財(cái)稅改革是各個(gè)改革的關(guān)鍵。做好這項(xiàng)改革，不僅能把中央和地方的關(guān)系處理好，還能把中央各部門(mén)權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題解決，把腐敗問(wèn)題解決掉！”
另外一位老部長(zhǎng)則擲地有聲地說(shuō)道：“地方政府搞項(xiàng)目、管項(xiàng)目，中央政府審項(xiàng)目、批項(xiàng)目，政府從gdp出發(fā)，從而缺乏整體規(guī)劃、整體布局……很多有關(guān)部門(mén)都在審批項(xiàng)目，審得成功嗎？我看也不成功，引發(fā)了很多腐敗現(xiàn)象。政府要改革，要放權(quán)?！?/p>
三號(hào)首長(zhǎng)面無(wú)表情，一聲不吭，只是時(shí)不時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)頭，表示認(rèn)同他們的某些觀點(diǎn)。會(huì)議的氣氛有些詭異，根本就不是討論，除了批評(píng)還是批評(píng)。
不在其位卻謀其政的老爺子們你一言我一語(yǔ)，說(shuō)的很凌亂，甚至還夾雜著一些很難懂的方言，但卻都說(shuō)到點(diǎn)子上了。相比之下，剛剛結(jié)束的臨海省代表團(tuán)分組討論，就像是幼兒園的小朋友在做游戲。
前中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室陳主任，1950年生，絕對(duì)是他們中的“年輕人”。盡管會(huì)后常常被記者們圍追堵截，但小組討論會(huì)上，他總是坐在第二排。
面對(duì)黑色的話筒，他憂心忡忡地提出：“中央必須深化土地制度改革，據(jù)我所知，去年土地出讓總額為3萬(wàn)3千多億元，比前年增加約13%，土地繼續(xù)成為財(cái)政收入的主要來(lái)源，占地方財(cái)政收入的一半。大家老講既得利益，土地財(cái)政就涉及一大塊既得利益。為什么就不能咬咬牙跺跺腳，把它改了？”
老百姓們說(shuō)的話你聽(tīng)不見(jiàn)，老革命和老干部們指著鼻子罵你退無(wú)可退了吧？令田文建倍感意外的是，三號(hào)首長(zhǎng)居然像沒(méi)事人似地，笑容滿面地說(shuō)道：“陳老，這一點(diǎn)中央正在研究，我想很快就能拿出一套完善的改革方案?！?/p>
老爺子們并沒(méi)有就此罷休，而是將話題轉(zhuǎn)移到當(dāng)下的干部作風(fēng)問(wèn)題上。
“我們國(guó)家鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題，某種意義上講，比腐敗問(wèn)題還嚴(yán)重。大家減一減、省一省，作風(fēng)上稍微改進(jìn)一下，一年幾千個(gè)億，我看不成問(wèn)題！”
這個(gè)話題很快被另一位老干部接了過(guò)去。他說(shuō)，據(jù)前些年的一次統(tǒng)計(jì)，我國(guó)一年浪費(fèi)的糧食就夠兩個(gè)多億人一年所需。
但這話立刻被提出意見(jiàn)的老干部糾正了，“那項(xiàng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是餐飲里浪費(fèi)的食物蛋白質(zhì)?！痹谒赃?，另一位老前輩也表示了贊同，一臉無(wú)奈地說(shuō)道：“肯定不是糧食，那種飯局里，最少的就是糧食。”
別開(kāi)生面的“罵娘會(huì)”，居然開(kāi)了近三個(gè)小時(shí)。田文建腿都麻木了，這時(shí)候，一位德高望重的老前輩站了起來(lái)，緊盯著三號(hào)首長(zhǎng)的雙眼，意味深長(zhǎng)地說(shuō)道：“按照農(nóng)歷的算法，我今年70了。十五年之間，我們開(kāi)了十五次會(huì)議，在一起153天，今后大家全聚在一起怕是不可能了?！?/p>
田文建這才意識(shí)到，對(duì)于這些40年代初期出生的老干部來(lái)說(shuō)，“改革之音”猶在，但今年將是他們最后一次參加全國(guó)兩會(huì)了。難怪三號(hào)首長(zhǎng)脾氣那么好呢，愣在坐在這里被嘮叨了近三個(gè)小時(shí)。
一位老前輩夾著文件袋，在工作人員的攙扶下慢慢站起來(lái)，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)身就走，三號(hào)首長(zhǎng)突然說(shuō)道：“王老，請(qǐng)您稍等一下。各位老前輩，你們提出了很多建議和批評(píng)，很中肯，也很有見(jiàn)地，可以說(shuō)是高屋建瓴。在這里，我給大家介紹一個(gè)人，那就是前中央黨校教授、中紀(jì)委理論研究中心高級(jí)研究員田文建同志。小田同志，站出來(lái)吧，別不好意思?！?/p>
見(jiàn)三號(hào)首長(zhǎng)似笑非笑地看著自己，田文建猛地反應(yīng)了過(guò)來(lái)，感情他是把自己當(dāng)成擋箭牌，準(zhǔn)備用臨水的試點(diǎn)，讓這些心系國(guó)家的老前輩們安心。
正如他所預(yù)料的那樣，三號(hào)首長(zhǎng)站了起來(lái)，示意工作人員分發(fā)資料，并抑揚(yáng)頓挫地說(shuō)道：“目前的確遇到了一些問(wèn)題，中央也引起了足夠的重視，事實(shí)上早在七年前，就把臨海省臨水市指定為深化體制改革的一個(gè)試點(diǎn)。
田文建同志也就在那時(shí)候，前往臨水擔(dān)任市委委員、常委、***。在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，這六年來(lái)也取得了一些成績(jī)。公務(wù)員隊(duì)伍精簡(jiǎn)成功，腐敗得到了遏制，干群關(guān)系很融洽，人民群眾對(duì)市委市政府也很支持……”
三號(hào)首長(zhǎng)的話雖然不是什么金口玉言，但也絕不會(huì)在這樣的問(wèn)題上開(kāi)玩笑，老爺們低頭看看手中的材料，抬頭看看不卑不亢的田文建，怎么也不敢相信這一切都是真的。
明年就要換屆了，眼前這幫老爺子雖然就要徹底退出歷史舞臺(tái)，可他們的門(mén)生故吏仍在，沒(méi)有他們的支持是萬(wàn)萬(wàn)不行的。
喬偉是三號(hào)首長(zhǎng)的人，他能不能順利入常，在此一舉！在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，力挺三號(hào)首長(zhǎng)就是力挺喬偉，而田文建的政績(jī)也成為了喬偉的政績(jī)。
一直保持沉默的陳老，哪能錯(cuò)過(guò)放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，立即站了起來(lái)，呵呵笑道：“小田同志是鐵山生前看重的后生晚輩，事實(shí)證明，小田同志也沒(méi)讓他失望。不計(jì)個(gè)人得失，默默無(wú)聞的七年磨一劍，總算交出了一份滿意的答卷?！?/p>
很多事情是只可意會(huì)不可言傳的，二十年來(lái)，國(guó)內(nèi)的政治氣氛從未像現(xiàn)在這么緊張過(guò)。中國(guó)改革開(kāi)放目前存在三股力量，一是要回歸毛傳統(tǒng)的“倒退派”，一是以總理為代表的“政改派”，但兩派在現(xiàn)有的政治光譜上，恐怕都還不屬于主流；
真正的主流是滿足于“經(jīng)改政不改”的“現(xiàn)狀派”，他們獲得了在這種跛腳改革中撈得盆滿缽盈的既得利益集團(tuán)支持?！暗雇伺伞敝缘玫揭欢ǖ纳鐣?huì)掌聲，毋寧說(shuō)是民眾對(duì)“現(xiàn)狀派”不滿的心理投射。
而三號(hào)首長(zhǎng)這時(shí)候把田文建拋了出來(lái)，無(wú)疑釋放出了一個(gè)極其敏感的政治信號(hào)。通過(guò)安曉彬的渠道，對(duì)上層動(dòng)向并不是一無(wú)所知的田文建，這才意識(shí)到什么叫“人在官場(chǎng)，身不由己”。盡管到現(xiàn)在他連一句話都沒(méi)說(shuō)，卻已被打上了“政改派”的標(biāo)簽，甚至還成為了“政改派”沖鋒陷陣的第一人。
………………………………………………………………………………