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解除勞務(wù)派遣員工勞動(dòng)合同的法律規(guī)定
用工單位作為被派遣員工進(jìn)行實(shí)際指揮和管理的單位,對(duì)被派遣員工的實(shí)際工作能力、工作業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)有著直接的認(rèn)識(shí),并可以對(duì)其工作內(nèi)容在勞務(wù)派遣協(xié)議的約定范圍內(nèi)作必要和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但是,用工單位并非勞動(dòng)法上認(rèn)可的被派遣員工的用人單位,其對(duì)被派遣員工的包括解除合同和處分等實(shí)質(zhì)性管理必須通過(guò)勞務(wù)派遣單位來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō),用工單位應(yīng)該通過(guò)勞務(wù)派遣單位來(lái)對(duì)過(guò)失性被派遣員工或者不滿(mǎn)意的被派遣員工進(jìn)行解除或調(diào)換。即便是出現(xiàn)法定情形或約定情形,用工單位也不能直接解除被派遣員工的勞動(dòng)合同。需要說(shuō)明的是,此處所稱(chēng)的退回機(jī)制是指,用工單位對(duì)過(guò)失性或非過(guò)失性被派遣員工退回勞務(wù)派遣單位處理的機(jī)制;此處所稱(chēng)用工單位的解除規(guī)則是指,用工單位解除勞務(wù)派遣協(xié)議的規(guī)則。
《勞動(dòng)合同法》第 65 條第 2 款規(guī)定:“被派遣勞動(dòng)者有本法第 39 條和第 40 條第 1 項(xiàng)、第 2 項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第 39 條將 6 種過(guò)錯(cuò)性情形規(guī)定為:
1、在試用期間,被證明不符合錄用條件的;
2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
3、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損失的;
4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
5、因本法第 26 條第 1 款第 1 項(xiàng)規(guī)定的情形,即以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
6、被依法追究刑事責(zé)任的。
被派遣勞動(dòng)者有兩種非過(guò)失性情形之一的,用工單位可以將勞動(dòng)者勞務(wù)派遣單位。《勞動(dòng)合同法》第 40 條規(guī)定的兩種情形:一是:“勞動(dòng)者患病或者因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;”二是“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”。出現(xiàn)這兩種情況的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。原則上,該被派遣勞動(dòng)者被退回后,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定另行安排其他勞動(dòng)者到用工單位任職,以填補(bǔ)其崗位上的空缺。至于該新派遣勞動(dòng)者工作要求,一般認(rèn)為應(yīng)符合中等品質(zhì)的適任員工要求。
此外還有一個(gè)實(shí)踐中存在的問(wèn)題,涉及到勞務(wù)派遣單位對(duì)其所派遣員工的召回。比如,勞務(wù)派遣單位主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)了特定派遣員工可能存在工作能力上的瑕疵;或者經(jīng)用工單位溝通后反饋特定的被派遣勞動(dòng)者存在品質(zhì)上的問(wèn)題,而用工單位又無(wú)法依據(jù)法律規(guī)定實(shí)施非過(guò)失性處理退回等等。這里涉及兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題是,勞務(wù)派遣單位能否自由決定主動(dòng)將某位特定的被派遣員工召回?第二個(gè)問(wèn)題是,勞務(wù)派遣單位能否應(yīng)用工單位的要求將法律上暫時(shí)無(wú)法退回的被派遣勞動(dòng)者,經(jīng)由勞務(wù)派遣單位召回的方式予以處理?
關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,勞務(wù)派遣單位能否主動(dòng)召回被派遣勞動(dòng)者,法律上并沒(méi)有特別的規(guī)定。
這里有兩種情形:一種是用工單位同意勞務(wù)派遣單位此種召回的情形。這里,只考慮對(duì)于被派遣勞動(dòng)者的合法性和合理性。如果勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同上存在這樣的約定,并具有相當(dāng)?shù)暮侠硇裕瑧?yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,此種情形類(lèi)似于一般勞動(dòng)合同中的調(diào)整勞動(dòng)者崗位的事項(xiàng)。另一種情形是如果用人單位不同意召回,勞務(wù)派遣單位是否應(yīng)享有此種必然的召回權(quán)?《勞動(dòng)合同法》上沒(méi)有特別的規(guī)定。在德國(guó)的有關(guān)法律上認(rèn)為,派遣人在派遣期間有更換派遣勞工的權(quán)利,因?yàn)榕汕踩说牧x務(wù)只是在派遣期間隨時(shí)提供一個(gè)具有中等品質(zhì)的適任勞工,供用工單位使用。當(dāng)然,出于預(yù)防爭(zhēng)議的考慮,雙方最好在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定相關(guān)事項(xiàng)。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,勞務(wù)派遣單位能否經(jīng)由用工單位的要求,召回特定被派遣勞動(dòng)者?基于勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣勞動(dòng)者是雙方合意的結(jié)果,如果勞務(wù)派遣單位同意用工單位的退回申請(qǐng),應(yīng)認(rèn)為是一種民事合意,自然沒(méi)有問(wèn)題。不過(guò),此種召回仍涉及到對(duì)于被派遣勞動(dòng)者的合法性和合理性。其研判依然需要按照通常的合理性標(biāo)準(zhǔn)掌握,即是否對(duì)該被派遣勞動(dòng)者造成相當(dāng)?shù)挠绊懠笆欠窬哂邢鄳?yīng)約定之情形等等。當(dāng)然,如果該被派遣勞動(dòng)者本身愿意此種召回,則不存在這個(gè)問(wèn)題。
總之,派遣單位、用工單位在被派遣人員退回問(wèn)題上,存在著相互配合的義務(wù),如果處理不好,也可能變成相互推諉,這也是對(duì)勞務(wù)派遣指責(zé)最多的地方之一。用工單位和派遣單位從義務(wù)銜接的角度,理解退回機(jī)制最為重要。
其實(shí),在勞務(wù)派遣工作中,不僅存在期滿(mǎn)退回,其他的一些情況如果不讓退回也會(huì)損害勞動(dòng)者利益。比如,用工單位主體消失或用工單位由于客觀原因無(wú)法履行合同,或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)性裁員等情形,這時(shí)如果不讓勞動(dòng)者退回,顯然是嚴(yán)重地違反了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這幾種情況都應(yīng)當(dāng)允許勞動(dòng)者退回,但勞務(wù)派遣單位在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)前不能解除勞動(dòng)合同,并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間承擔(dān)支付最低工資的義務(wù)。
在勞務(wù)派遣關(guān)系中,用工單位與勞務(wù)派遣單位解除勞務(wù)派遣協(xié)議主要有三種解除方式:
1、協(xié)商解除。在勞務(wù)派遣協(xié)議正常履行過(guò)程中,經(jīng)用工單位和勞務(wù)派遣單位在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致,可以解除勞務(wù)派遣協(xié)議。
2、約定解除。雙方可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定解除的條件。比如勞務(wù)派遣單位不按照約定派遣適合的人員到用工單位工作的,用工單位可以解除派遣協(xié)議。
3、法定解除。在法律規(guī)定的情形下,用工單位可以單方解除派遣協(xié)議。依據(jù)《合同法》第 94 條的規(guī)定,這些情形包括:
其一,因不可抗拒力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
其二、在履行期限屆滿(mǎn)之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù);
其三、當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行;
其四、當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者由其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
其五、法律規(guī)定的其他情形。因不可抗力產(chǎn)生的法定解除權(quán),發(fā)生不可抗力一方與非發(fā)生不可抗力一方均享有。因預(yù)期違約、根本違約、延遲履行和其他情形下的法定解除權(quán),僅由非違約方單方享有。
在此需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是,退回機(jī)制在勞務(wù)派遣三方關(guān)系中非常重要,是勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同或者用工單位遭遇特定情形時(shí)的一種運(yùn)作規(guī)則。因此,制訂詳細(xì)實(shí)用的退回機(jī)制,并將退回機(jī)制條款寫(xiě)入勞務(wù)派遣協(xié)議,也可以列入派遣員工與派遣單位的勞動(dòng)合同給予用工單位的用工合同,避免日后由于此項(xiàng)的缺無(wú)產(chǎn)生糾紛。同時(shí)企業(yè)要關(guān)注國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整,與派遣單位做好溝通,將可能出現(xiàn)的矛盾及時(shí)化解,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
來(lái)源:廣州華路卓企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司 發(fā)布時(shí)間:2012-07-01 22:19:23
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