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我國電信運營企業格局發展歷程
1994年國務院將當時的郵政總局、電信總局分別改制為獨立核算的企業局。1994年1月吉通通信有限公司成立。1994年7月國務院又批準成立中國聯通。1998年信息產業部成立后開始了一系列的電信改革:1999年4月中國網通成立，同年7月中國移動從中國電信獨立出來。2000年6月成立了中國衛通，2000年12月中國鐵通成立，通過以上改革形成了中國電信、中國移動、中國聯通和吉通、網通、鐵通、衛通“三大四小”的經營格局。
2002年5月中國電信南北分拆，吉通與北方十省電信公司、中國網通合并組成新中國網通，而新中國電信管轄南方21省電信業務經營。從而形成“四大兩小”的經營格局，即中國移動、中國電信、中國網通和中國聯通“四大”運營商及中國衛通、中國鐵通“兩小”運營商。2008年我國電信行業又重新重組，形成了目前“三足鼎立”的格局:中國電信收購中國聯通 CD以網絡，并合并了中國衛通;中國聯通與中國網通合并為新中國聯通;中國移動合并中國鐵通。

電信運營企業的用工發展過程新中國成立后，一個普通員工只要正式進入當時的郵電局，就等于是有了“鐵
飯碗”，只要不犯大的錯誤，就可以享受單位提供的高福利和健全的社會保障，安心地工作到退休。改革開放后國內電信行業不斷的拆分、重組，其勞動用工制度也發生了巨大的變化。尤其是1994年頒布的《勞動法》促使電信運營企業全面推行全員勞動合同制。
我國目前還處在建設社會主義市場經濟的過程當中，盡管電信運營企業都實行了全員勞動合同制，但改革的復雜性使得電信運營企業內部的新舊用工體制沒有一下子并軌，在新體制剛建立的時候，舊體制還在企業內部起著實際的作用。
這導致了企業員工的身份轉變不夠徹底，“老人老辦法、新人新辦法”的過渡措施導致多種用工形式并存的局面。老員工盡管與企業簽訂的也是一定期限的勞動合同，實際上沒有形成科學的退出機制，屬于事實上的終身雇用。而勞務工通過勞務中介機構委派到電信運營企業工作，成為企業中的勞務派遣工。
2008年開始實施的《勞動合同法》在很多方面作出了重大調整，對現行的企業管理機制、用工模式、人力資源管理、績效制度和勞動關系方面都提出了許多新的規定。但是該《勞動合同法》的實施并未能對電信運營企業現行的多種用工制度并存的局面產生明顯的轉變，各大企業仍然維持著“二元并存”的用工制度。

當前電信運營企業的用工構成
當前三家電信運營企業均為國務院國資委直管的大型國有企業，是我國國有企業的一個重要組成部分，其用工有其行業獨有的特征。
目前電信運營企業現有員工構成主要有以下幾類:
一、歷次電信體制改革前就已在崗的“老郵電”，這部分員工在不同的電信企業有不同的比例，比如在中國電信、中國聯通的員工隊伍中占主要成分(中國聯通主要是2008年合并的原中國網通中“老郵電”員工較多)，而在成立歷史較短的中國移動員工隊伍中占較少的比例。
二、通過國家任務形式分配過來的復員(轉業)軍人以及各種社會關系引進的正式用工，這部分員工在員工隊伍中的占的比例較少。
三、近幾年電信運營企業新招聘的員工，這部分員工往往是電信運營企業的集團公司、省公司等上級公司招聘的重點大學畢業生，或者擁有較高專業技術特長或管理能力的引進人才;
四、近幾年地市、縣等基層公司招聘的從事市場一線、網絡一線或者基層管理崗位、內勤崗位的勞務人員。
以上四類用工構成中，第一、二、三類員工屬于正式工，盡管目前三家電信運營企業都已改制上市，但他們仍享有事實上的終身雇傭關系。而第四類員工基本屬于勞務派遣用工性質，與第三方勞務中介公司簽合同，派遣到電信運營企業上班。