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發(fā)展社會(huì)保障需明確各主體的法律責(zé)任
    管理廣州社保代理社會(huì)保障制度的一項(xiàng)主要手段就是利用法律法規(guī)，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都是利用立法來(lái)全面推進(jìn)社會(huì)保障制度的發(fā)展。通過(guò)考察那些已經(jīng)建立了較為完善的社會(huì)保障制度的國(guó)家可以發(fā)現(xiàn),其都是通過(guò)國(guó)家立法對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范，政府組織實(shí)施社會(huì)保障工作的依據(jù)都是立法。因此,建立健全完善的社會(huì)保障法律體系，是發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的重要目標(biāo)和保證。目前,我國(guó)在社會(huì)保障法律方面,還存在著法律規(guī)范不足、立法層次低、立法不完善等問(wèn)題，這與我國(guó)倡導(dǎo)的“依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略不相符合,在現(xiàn)階段，改革和完善我國(guó)社會(huì)保障制度的主要目標(biāo)之一就是盡快完善社會(huì)保障立法,明確各方主體的法律責(zé)任。
    堅(jiān)持公平和效率相結(jié)合，由政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織共同承擔(dān)社會(huì)保障責(zé)任。
具體來(lái)說(shuō)：政府主要承擔(dān)制度設(shè)計(jì)，財(cái)政支持，監(jiān)管，組織實(shí)施等義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)，在不同的社會(huì)保障項(xiàng)目中政府承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的范圍和程度也不盡相同；企業(yè)最基本的義務(wù)就是為社會(huì)保障計(jì)劃繳費(fèi)，企業(yè)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用與勞動(dòng)者的工資一樣，屬于勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的一部分，應(yīng)當(dāng)與工資同等對(duì)待；個(gè)人既是社會(huì)保障的權(quán)利主體，也是社會(huì)保障的義務(wù)主體，作為義務(wù)主體，個(gè)人也承擔(dān)一定的繳費(fèi)義務(wù)，如果違反該義務(wù)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；社會(huì)組織作為非政府組織，應(yīng)合理定位其發(fā)展空間，適當(dāng)放寬其準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和保障其合法權(quán)益，逐步培養(yǎng)和完善社會(huì)組織作為參與社會(huì)保障事
業(yè)的責(zé)任主體資格和條件。

 政府的責(zé)任
政府承擔(dān)著維護(hù)整個(gè)廣州社保代理社會(huì)保障制度健康有序發(fā)展的重大責(zé)任。這種責(zé)任不僅包括建立健全社會(huì)保障制度的法律體系、監(jiān)督社會(huì)保障工作的運(yùn)行、滿足弱勢(shì)群體的基本生活需要等方面，還包括具體的財(cái)政責(zé)任。政府既是社會(huì)保障制度的制定者，又是社會(huì)保障制度的實(shí)施者，不僅要對(duì)社會(huì)保障制度的建立、完善、實(shí)施、監(jiān)督負(fù)責(zé)，還要主導(dǎo)整個(gè)社會(huì)保障體系的發(fā)展趨勢(shì)。政府的責(zé)任首先體現(xiàn)在政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)上，國(guó)家要承擔(dān)起財(cái)政支出中社會(huì)保障支出的比例問(wèn)題，明確社會(huì)保障支出在整個(gè)財(cái)政支出中的比重，通過(guò)立法來(lái)明確各級(jí)地方政府的財(cái)政責(zé)任，將社會(huì)保障基金能夠更好的幫助社會(huì)弱勢(shì)群體和促進(jìn)就業(yè)。中央統(tǒng)一管理社會(huì)保障基金，對(duì)社會(huì)保障基金實(shí)行收支兩條線，建立健全社會(huì)保障基金的預(yù)算決算體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的監(jiān)管力度。

 企業(yè)的責(zé)任
社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展的社會(huì)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，廣州社保代理社會(huì)保障體系不再是企業(yè)制度的組成部分，它與現(xiàn)代企業(yè)制度、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度等一樣，都是我國(guó)的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，因此，它是獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位的。社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保障的相關(guān)事務(wù)，對(duì)社會(huì)保障資金的籌集、社會(huì)保障制度的運(yùn)行方式、社會(huì)保障金的發(fā)放等方面提供服務(wù)，但是，企業(yè)在社會(huì)保障體系中仍然承擔(dān)著繳納社會(huì)保障金的重要籌資責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是企業(yè)繳納的費(fèi)用，目前，企業(yè)中存在著繳納社會(huì)保障費(fèi)過(guò)高，甚至個(gè)別不公平的現(xiàn)象，這給企業(yè)帶來(lái)很大資金壓力，不利于企業(yè)的發(fā)展，影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此,應(yīng)在明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保障相關(guān)義務(wù)的前提下,根據(jù)實(shí)際情況，確定社會(huì)保障基金的需求量，適度降低企業(yè)的社會(huì)保障基金繳納比率，相應(yīng)提高政府和個(gè)人的比率，明確界定企業(yè)的責(zé)任，將企業(yè)的負(fù)擔(dān)盡量平等化，消除不平等現(xiàn)象，完善的保障制度應(yīng)該是向所有符合法律規(guī)范的企業(yè)按照統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)保障費(fèi)。

個(gè)人的責(zé)任
在我國(guó)構(gòu)建與完善社會(huì)主義社會(huì)保障體系的基本要求中，個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保障費(fèi)也是必不可少。公民應(yīng)當(dāng)提高繳費(fèi)意識(shí),積極的參與各項(xiàng)力所能及的社會(huì)保障建設(shè)工作,承擔(dān)應(yīng)付的社會(huì)保障責(zé)任，對(duì)公民的工資統(tǒng)計(jì)范疇進(jìn)行規(guī)范,根據(jù)公民的實(shí)際工資收入來(lái)確定各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)保障費(fèi)用比例，收入較高或者是屬于先富起來(lái)的部分公民，應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)較多的社會(huì)保障費(fèi)用繳納義務(wù),積極幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，參與社會(huì)慈善活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“以先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”社會(huì)目標(biāo)而奮斗。

國(guó)家引導(dǎo),責(zé)任共擔(dān)
除了明確三方的責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)由國(guó)家引導(dǎo)，大力宣傳社會(huì)保障的理論知識(shí)，擴(kuò)大廣州社保代理社會(huì)保障資金的融資渠道，擴(kuò)大社會(huì)保障的宣傳力度，提倡一部分先富起來(lái)的社會(huì)成員對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助和資助，鼓勵(lì)發(fā)展民間救助團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)，并在合理的范圍內(nèi)給予一定的政策支出和資金援助，還可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大體育彩票、福利彩票等的發(fā)行規(guī)模,利用稅收優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界參與慈善公益事業(yè)的積極性,這些方式對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)保障基金的籌資渠道，彌補(bǔ)社會(huì)保障基金不足具有重要作用。