實現社會保障制度框架的系統完整
明確各級政府應承擔的責任，將各級政府的人事權和財政權相統一，進一步整合廣州社保代理社會保障的部門職能，逐步將以往存在的社會保障的各個部門之間職能的分散和城鄉社會保障制度的分割問題進行解決。實行資金統一管理，國務院設立專門的社會保障部門，主要負責研究制定社會保障的方針政策和發展規劃，協調社會各部門，各地區之間的關系，并制定社會保障各項基金的財務，審計，統計制度，并對各個地區的社會保障基金的征收和使用進行監督。各省，自治區，直轄市政府部門也可以設立專門的社會保障機構，統一管理本地區的社會保障方面的工作。其他部門和管理機構的與社會保障有關的財政和人事也應劃歸到社會保障主管部門進行統一管理，以提高社會保障基金的使用效率，促進社會保障制度的發展。
加快推行社會保障管理體制一體化改革的進程
在推進廣州社保代理社會保障管理體制改革一體化的進程中,應注意以下幾個個方面:首先,擴大社會保障制度的覆蓋面，統一覆蓋對象,不僅要把政府機關人員、國有企事業單位職工、集體所有制企業職工、私營企業職工、三資企業職工統一的納入到社會保障網絡中,而且還要把自由職業者、個體工商戶以及廣大農民也納入其中，最終建立面向全社會的覆蓋面較廣的社會保障網絡；其次,社會保障基金的籌集和支付應當面向全社會,由國家制定統一的繳納標準、繳納方式，對繳納對象的要求也應該有統一的標準，并且國家應當賦予這些標準以強制執行力，以保證社會保障基金統籌的規范性順暢性，社會保障金的支付也應由國家制定統一的程序，根據不同時期不同地域的具體特點對支付對象、支付標準以及支付方式在一定范圍內進行統一規范；再次,社會保障的服務體系和服務機構應主要依靠社會來設立,企業和單位可以為其提供幫助，國家應加快建立健全社會保障服務體系，積極開展多種形式的管理服務活動，建立規范的就業服務機構和退休管理機構，就業服務機構可以組織多種形式的就業培訓，使未就業人員能夠盡快就業，同時還可以開展就業信訪工作，更好的為就業者服務，社會養老金的發放形式可以多種多樣，目的只為了使退休人員享受到更優質的社會保障服務。
社會保障各部門機構分工協作、各司其職
社會保障機構的設置應強調部門分工協作、各司其職，相互協調配合，提高效率，更好的完成我國的社會保障工作。第一，社會救助工作應當明確以民政部門為牽頭單位,對社會救助水平進行把關，具體協調救助工作，民政部門決策和操作最低生活保障、社會互助、三無和五保人員供養、意外事故緊急救助等工作的同時，其他部門應予以相應的配合，例如衛生部門負責醫療救助，教育部門負責教育救助，司法部門負責司法援助等等；第二，明確廣州社保代理社會保險工作的牽頭和負責單位為勞動保障部門，應當對養老保險、失業保險和工傷保險及其它相關保險進行決策和操作，其他保險應由與其密切相關的部門來負責，例如醫療保險、生育保險等與醫療衛生管理工作密切相關的保險應由衛生部門來操作；第三，社會福利工作也應當建立一個協調機構來負責,其他相關工作從考慮具體操作起來與有關部門的相關性和傳統的業務分工方面出發，分給最適合的部門來負責，例如，可以由勞動保障部門來負責國有企業員工的勞動福利工作，可以由民政部門來負責包括殘疾人、老年人和兒童在內的社會弱勢群體和特殊群體的社會福利工作，以及公益事業，民間團體的職業福利工作，還可以由人事部門來負責政府機關人員和事業單位人員的福利問題。
加強社會保障監管機制系統化工作
社會保障監管主要是對社會保障政策法規的執行情況和社會保障基金的收支活動進行監督和管理，系統的社會保障監管機制對保證社會保障制度的有效實施和健康運行具有重要的作用,系統化的社會保障監管工作主要包含以下三方面的內容：首先是立法機關的監督，人民代表大會是我國最高的立法機關,具有立法監督的職能，人民代表大會可以對各級政府的社會保障工作進行監督，同時制定相關的政策法律法規，對社會保障基金的預算和決算方案進行審批，監督社會保障工作管理部門和社會保障基金管理中心的工作；其次是通過社會保障爭議解決機制來進行的監督，公民若認為所獲得的社會保障待遇與自身應得的保障水平不符時，可以依靠完善健全的社會保障爭議解決機制來進行投訴，公民具有申訴、申請復核和起訴的權利，能夠有效地保障自己的合法權益；
最后是新聞媒體和社會輿論的監督，充分發揮新聞媒體，社會公眾和民間組織的監督力量，督促廣州社保代理社會保障管理水平效率的提高，提高管理人員的責任意識和管理水平，使社會保障管理工作更加完善。 |
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