許多經濟學問題中的核心之爭都是公平與效率的問題，就業(yè)與社會保障的相互關系實際上就體現(xiàn)了效率與公平相互關系。就業(yè)與社會保障兩者中就業(yè)的收入分配更多的體現(xiàn)效率，通過社會保障進行再分配則更多的體現(xiàn)公平。但同時就業(yè)的某些方面也體現(xiàn)一定程度的公平，社會保障在一定程度上也能夠促進效率。兩者是相互聯(lián)系、相互促進又相互制約的辯證統(tǒng)一關系。現(xiàn)代經濟學理論強調經濟發(fā)展的最終目的在于提高人民的生活質量，就業(yè)與社會保障能夠對勞動者生活的生活提供保障，是國家針對社會個體所提供的保護政策。
社會保障是伴隨著大規(guī)模就業(yè)的出現(xiàn)而產生的，社會保障的資金也主要來源于就業(yè)收入，而社會保障使那些沒有勞動能力和勞動機會的社會成員有了分享物質文明成果的制度保障，減小勞動者面臨各種風險的可能，維護了社會的穩(wěn)定，促進了社會進步和經濟發(fā)展，又起到了促進就業(yè)的作用，在促進經濟增長的同時，社會目標與人的全面發(fā)展也能夠得到更加寬泛的實現(xiàn)。一個國家無論處在何種經濟發(fā)展階段，經濟發(fā)展程度如何，都應當充分考慮就業(yè)和社會保障兩者之間的關系，只有將兩者結合，才能有利于經濟的發(fā)展，有利于國家的長治久安。理想的就業(yè)社會保障互動狀態(tài)是，就業(yè)水平和社會保障水平都保持在較高的水平，就業(yè)社會保障資金供求達到平衡。
發(fā)展型社會保障制度以促進就業(yè)為核心，著力于發(fā)展人力資源，建構有中國特色的社會保障制度體系。雖然我們將促進充分就業(yè)作為新型社會保障制度的核心內容,但是，這與社會保障保障人民的基本生活需求并不對立，在我國就業(yè)情況日益嚴峻的今天,我們應采取積極的就業(yè)政策，來適應經濟的快速發(fā)展和全球化趨勢的加劇。將促進充分就業(yè)作為我國建設有中國特色的社會保障制度體系的中心環(huán)節(jié)，探索在社會保障與就業(yè)之間建立一種和諧的關系，解決社會保障制度發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，千方百計的促進就業(yè)，社會保障制度改革與促進就業(yè)相互促進，共同發(fā)展。
廣州社保代理,發(fā)展型社會保障制度指導就業(yè)政策的確立和完善
發(fā)展型社會保障制度指導積極的就業(yè)政策的確立和完善。所謂積極的就業(yè)政策，既是以解決就業(yè)問題為基本目標的就業(yè)政策，促進就業(yè)并不是簡單的增加就業(yè)崗位，更重要的是要注重勞動者素質的提高，努力開發(fā)人力資源，實現(xiàn)促進就業(yè)與經濟發(fā)展的良性互動，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
發(fā)展型社會保障制度要求積極的就業(yè)政策能夠促進充分就業(yè)，保障社會成員的基本生活需求，同時增加社會成員的福利，提高他們的生活水平，這也是積極就業(yè)政策的根本目的之一。與此同時，積極的就業(yè)政策不僅僅是解決失業(yè)問題，更重要的是，注重開發(fā)人力資源，提高勞動者素質。經濟增長是就業(yè)增長的一個前提，提高就業(yè)水平的根本性方法是經濟的持續(xù)增長。通過刺激投資、政府支出、出口等一系列宏觀經濟政策，使整個國民收入提高，國民收入的提高就可以促使消費需求的提高，從而帶動整個國民經濟活動水平的提高，來擴大就業(yè)水平。我國經濟發(fā)展的市場化程度和國際化程度都在不斷加深，我們解決問題也要從市場化出發(fā)，保持國際的眼光，不斷提高經濟發(fā)展水平，
努力擴大就業(yè)，保持經濟良好穩(wěn)定快速發(fā)展。
就業(yè)和社會保障問題是目前中國社會最重大的問題，迫切需要思考的是如何搭建就業(yè)社會保障制度體系的新平臺，建設促進就業(yè)和加強社會保障制度措施整體推進的政策
方案。我國解決就業(yè)問題的總體目標是：為勞動者創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境，使勞動者能夠自主擇業(yè)、自由流動、自主創(chuàng)業(yè)，建立和完善促進就業(yè)的政策和制度，使之能夠良好穩(wěn)定運行，規(guī)范勞動力市場，促進公平競爭、對外開放，不斷擴大就業(yè)渠道并使之保持通暢。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、內外開放、平等競爭、規(guī)范有序的勞動力市場，保持就業(yè)渠道通暢。從整體角度來看，經濟社會制度是相互聯(lián)系的，就業(yè)制度體系和社會保障制度體系，實質上是一個難以分割的社會政策體系的整體，是促進社會經濟協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展這個總體問題的兩個方面。
因此，隨著就業(yè)方式的多樣化發(fā)展，創(chuàng)新對就業(yè)的認識改變，有關就業(yè)相關風險防范的社會保障的制度體系應重新設計，在現(xiàn)行社會保障制度實行過程中帶來的企業(yè)之間、地區(qū)之間與個人之間的不平等，新型社會保障制度在設計中就應該考慮盡量避免，維護社會保障制度的公平性，促進市場經濟的公平競爭，為經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。 |
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