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| 平衡派遣單位與用工單位之間的關(guān)系 |
平衡派遣單位與用工單位之間的關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的
標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”該條是對(duì)共同雇主責(zé)任的規(guī)定，目的是使被派遣勞動(dòng)者在合法權(quán)利遭受侵害時(shí)能夠獲得最大限度的救濟(jì)。但該規(guī)定仍存在法律適用的盲區(qū)，有可能會(huì)導(dǎo)致立法目的的落空。因?yàn)椋瑥臈l文表述上看，本條有三句話，中間用分號(hào)隔開，其每句話的主語均為勞務(wù)派遣單位，是否可以理解為該條的適用主體僅為勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的前提是“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定而給被派遣勞動(dòng)者造成損害的”。由此帶來的問題是如果出現(xiàn)用工單位違反本法規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害情形時(shí)，派遣單位是否也應(yīng)當(dāng)與用工單位承擔(dān)責(zé)任?事實(shí)上當(dāng)用工單位違反了本法規(guī)定的法定義務(wù)給被派遣勞動(dòng)者造成損害時(shí)，也應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣才‘符合公平原則。1221因?yàn)橛霉挝皇潜慌汕矂趧?dòng)者勞動(dòng)的最終受益者，用工單位通過勞務(wù)派遣協(xié)議取得了勞動(dòng)者勞動(dòng)給付請求權(quán)，享有對(duì)勞動(dòng)者從事具體工作的勞動(dòng)過程管理權(quán)和勞動(dòng)者勞動(dòng)成果的所有權(quán)等，這些都決定了用工單位承擔(dān)義務(wù)的基礎(chǔ)。因此當(dāng)用工單位違反本法規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害時(shí)，也應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
上面的分析解決了派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任的問題，至于勞務(wù)派遣單位與用工單位的內(nèi)部責(zé)任劃分如果不能加以明確，一律讓用工單位和派遣單位
承擔(dān)連帶責(zé)任的話，用工單位就無法通過勞務(wù)派遣的形式事先控制自身的風(fēng)險(xiǎn)，使用勞務(wù)派遣對(duì)用工單位的經(jīng)濟(jì)意義就會(huì)大為下降，從而不利于勞動(dòng)者就業(yè)和勞務(wù)派遣行業(yè)的發(fā)展。圈對(duì)此可以按照以下原則來劃分兩者的責(zé)任:在勞務(wù)派遣協(xié)議中，有約定從約定，沒有約定或約定不明的，因與勞動(dòng)合同管理及非生產(chǎn)性事務(wù)管理相聯(lián)系的權(quán)利義務(wù)如合同的訂立、變更、解除、終止、支付勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等產(chǎn)生的責(zé)任山派遣單位作為最終的承擔(dān)主體，而因與勞動(dòng)過程聯(lián)系的權(quán)利義務(wù)如工作崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)條件保障等產(chǎn)生的責(zé)任則由用工單位為最終的責(zé)任主體，這種劃分也是與《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位可以用不同強(qiáng)制性義務(wù)相對(duì)應(yīng)的，如此一來，即有利于對(duì)被派遣勞動(dòng)者權(quán)利的保障，也避免了共同責(zé)任主體間的相互推誘導(dǎo)致責(zé)任難以落實(shí)，同時(shí)也避免了日后司法實(shí)踐中法官遇到此類案件時(shí)無所適從。l2.]在解決了派遣單位和用工單位之間連帶責(zé)任具體內(nèi)容劃分的法律架構(gòu)下，基于《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)對(duì)用工單位課以較多的強(qiáng)制性義務(wù)，如提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金等，從平衡用工單位和勞務(wù)派遣單位利益的角度和公平原則出發(fā)，用工單位還可以在和勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)派遣協(xié)議中，約定因勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害而引起用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時(shí)，用工單位不但可以向勞務(wù)派遣單位追索由此而引起的損失，而且用工單位還可以要求勞務(wù)派遣單位對(duì)用工單位承擔(dān)違約賠償責(zé)任，以平衡派遣單位和用工單位之間的權(quán)利和義務(wù)。 |
| 來源：廣州華路卓企業(yè)管理咨詢有限公司 發(fā)布時(shí)間：2012-06-08 21:11:52 |
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