深圳人力資源服務業發展潛力巨大
伴隨著深圳經濟的30多年快速發展,人力資源服務業已初具規模,運行總體規范有序,行業素質不斷提高,服務能力不斷增強,發揮了人力資源開發和配置的基礎性作用,為經濟社會發展提供持續的智力支持,逐步成為我市支柱產業現代服務業的重要組成部分。通過現場招聘、網絡招聘、獵頭、人力資源外包、勞務派遣等方式吸納各種層次、各種專業的人才,通過測評、培訓提升人才的整體素質或幫助人才實現再就業。在貫徹落實珠三角地區改革發展規劃綱要、深圳市綜合配套改革總體方案以及國家創新型城市建設等方面發揮著越來越重要的作用。回顧深圳人力資源市場的發展,可分為“起步探索”、“市場開放”、“穩步發展”三個階段。起步探索期:1979年至1989年劃經濟體制下,就業由國家組織、人事、勞動相關部門統一安排,人力資源服務市場尚未形成。
1980年8月,中央在全國就業工作會議上制定了緩解就業壓力的多項政策,建立勞動服務公司就是其中一項重要內容。這一階段本市場主體是由國家人事、勞動部門管理的國有企業、事業單位。期間,深圳市勞動服務公司、深圳市人才服務公司、深圳市對外勞動服務有限公司(深圳外服)等相繼成立,主要服務深圳特區成立之初的三資企業以及人才流動和勞動力就業,標志著深圳人力資源服務業起步。
市場開放期:1990年至2006年這一階段國家相繼出臺了“職業介紹暫行規定”、“勞動就業服務企業管理規定”、“職業介紹規定”、“人才市場管理暫行規定”等規范性法規。立法環境的逐步完善,進一步促進了市場的開放程度,各類人力資源服務機構不斷涌現,民營機構、外資機構相繼進入市場,網絡招聘、獵頭、人事代理、管理咨詢、勞務派遣等新興業務出現。此外,計算機和互聯網技術廣泛應用,創新了人力資源服務技術,極大提高了機構的工作效率和服務質量。一時間,人力資源服務市場競爭高度活躍,服務產品日益豐富,百家爭鳴。
2006年6月26日,深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《深圳經濟特區人才市場條例》,在國內首次明確了“人才租賃、人才轉讓”的法律地位。2004年11月,“首屆中國人力資源派遣(租賃)理論與實踐研討會”在深圳舉辦。
這一階段,深圳成立了涵蓋各種經濟性質、各類業務產品的眾多人力資源服務機構,有些通過多年的發展與行業積淀,現已成長為業內有代表性的機構。
穩步發展期:2007年至今
隨著市場的開放和不斷發展,產業鏈的不斷豐富,對第三產業的經濟貢獻越來越大,從國家到地方對人力資源服務業的認識日益清晰。
隨著國家立法環境的日益完善,以及國家和地區對人力資源服務業經濟地位的明確,深圳人力資源服務市場也非常活躍。2008年4月深圳市人力資源服務協會成立,以行業組織聚集了行業的力量,使整個行業受到政府、社會各階層更多的關心、關注和支持,從而進一步推動了行業發展。
此外,不同的人力資源服務機構基于運營中積累的經驗、對市場最新情況的敏銳捕捉,不斷整合優勢資源,以期在細分市場和專業領域提供優質的人力資源服務或尋找新的服務模式和業務增長點。至此,深圳的人力資源服務業進入全面穩定發展時期。
未來:行業發展潛力巨大
從國內整個行業的經營情況看,有專家預測,目前我國人力資源服務業的產值達2萬億元,到“十二五”末,我國人力資源服務業產值將接近3萬億元。2009年北京人力資源服務業經營性服務產值達130億元;預計到2012年,上海人力資源服務行業規模可以達到1120億元,成為上海的支柱產業之一。深圳作為全國經濟排名第四的城市,盡管尚未對整個行業做完整統計,但是從全國以及上海、北京的經營數據仍可以推斷出本行業未來幾年發展前景非常樂觀。 |