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也就在這個年末的臘月初八（臘八節(jié)），人民黨的六屆五中全會在夷北元山飯店舉行；而這也將是宣布總部遷往京城后在夷州所舉行的最后一次全會！但這并不意味著人民黨會放棄夷州...相反是會更重視夷州，按蕭無憂的說法是深耕夷州面向全國，將人民黨治理下的夷州作為一面旗幟引領帝國更加全面地革新和走上復興全盛！會議以絕對多數通過了中央常委會提議由蕭無憂（龍夫人）回任黨主席職務請求的決議，同時審議并通過由她親自起草的《人民黨在新形勢下的工作指導大綱》和新修改的《人民黨黨章》。

新修改的黨章最大的亮點就是以法典條文的方式正式確立了‘非暴力革新運動’的政治理念成為了人民黨的核心指導思想！在宣誓就任黨主席后的閉幕式上蕭無憂向全體中央委員和特邀代表發(fā)表的講話中指出：“...我們現(xiàn)在已經是全面參與到帝國政治生活中的一個一個合法的立憲政黨，因此我有必要就此次的選舉的順利舉行再一次提醒大家...一個和平的環(huán)境以及和諧的選舉氛圍對一個正在成長的民主國家是多么的重要！因此我希望我們的黨能夠率先垂范...做一個無派系無暴力無內耗的‘三無政黨’，以此來帶動和推進國家的永續(xù)和平和進步！”一席話讓所有人包括旁聽席上的媒體記者們都情不自禁地起身為之歡欣鼓掌經久不息。

京都大內翠微宮，嘉明在進行完數十年如一日的調吸運氣晨練功夫后回到翠微宮精致別趣的小餐廳準備享用早餐，但他卻發(fā)現(xiàn)身為翠微宮主人的沈媛竟然不在！正當他詫異時卻見她手里拿著一份內參步履匆匆地走了進來遞到他手上說：“陛下，這是紫辰殿那邊剛剛送過來的......”嘉明接過來一看上面醒目的標題《人民黨六屆五中全會閉幕，龍夫人回任黨主席！閉幕講話在國內外引起強烈反響！》，于是他讓她坐在身邊兩個人靜靜地看完這份內參；“看來這個女人真的是志在必得?。　奔蚊髀氏却蚱瞥聊攘艘豢跓捘萄喔C羹后咂咂嘴道，沈媛卻是捧著臉沉思片刻后冒出一句：“這個女人竟有如此大的胸襟和視野也真的是夠偉大的了！以她的影響力和號召力將來無論是在朝或在野都是帝國之福啊！”嘉明被她的話又小小驚詫了一下頓時明白她所說的含義，于是夾了一小塊松露玫瑰糕遞到她碗里說了一句：“快吃吧，等會永賢他們該來請安了！”

人民黨在六屆五中全會閉幕后不到一個月便在蕭無憂的授意下先后成立了農村工作委員會和青少年工作委員會，以便加強人民黨在帝國全境內這兩大領域的爭奪和控制！同時向全黨下發(fā)的《新形勢下黨的工作指導大綱》則從六個方面全面闡述了人民黨未來的競選施政方向，其中涵蓋了包括土地有限私有化，教育資源平均化，衛(wèi)生醫(yī)療保障化等一系列針對時下熱點弊端的改革舉措和方案；人民黨還利用自己掌握的報刊和門戶網站網絡平臺等新媒體加大了宣傳力度，在迅速適應自己的在野黨這一最新身份的同時也不遺余力地針對帝國黨政府的各種弊政和老百姓最痛恨的腐敗和行政不作為等進行大力抨擊。

香江大學學生會會議室，加入人民黨不久的學生會主席薛亦凡正和幾名他最信任的學生會干部在閱覽剛由人民黨香江黨部下發(fā)的《新形勢下黨的工作指導大綱》；“這到底是個什么意思??？是讓我們向朝廷投誠嗎？”身為學生會宣傳部長的陶興民忍不住抱怨道，其他幾個人也都紛紛附和表示不理解人民黨中央為何要‘自縛手腳，自廢武功’；學生會組織部長安又其悻悻然開口說：“與其這么綁手綁腳的還不如我們自己出去單干！”見大家都把目光投向自己，薛亦凡當下?lián)u了搖頭狡詐一笑道：“不不不...俗話說大樹底下好乘涼...人民黨時下勢頭正盛，我們現(xiàn)在勢單力薄千萬不可輕舉妄動！眼下首先要爭取到香江黨部主委董耀棠的信任然后再伺機發(fā)展我們的勢力！”一番話讓在座的心腹們都紛紛點頭表示贊同。

香江翼龍灣，已將此處劃為未來海軍南洋艦隊某基地但尚處在前期準備工作的香江市規(guī)劃局翼龍灣基地指揮部門前呼啦啦地來了一大群人！為首的十幾名年青學生模樣的人還打著大幅標語“強占民田，天怒人怨！”“侵占民產，官逼民反！”“還白海豚最后一塊棲息地！”一時引來大批媒體記者前來采訪報道。

香江市政廳市長辦公室，李鈺正臉色鐵青的盯著墻上的大屏幕，“我是薛亦凡，我們是香江大學法律系的學生...今天要替翼龍村的村民們和一直在這里繁衍生息的白海豚討個公道！”看著電視上薛亦凡志得意滿地面對媒體記者侃侃而談，李鈺強壓住怒火皺了皺眉問一旁的市政府秘書長金正聰：“不是說村民全部都同意搬遷了嗎？怎么現(xiàn)在還冒出這檔子事...還牽扯上白海豚了？這不是落人口舌嗎！你馬上派人...最好你親自出面去查清楚，我們馬上就要面臨選舉...這個節(jié)骨眼上可千萬別在出岔子！最好在皇上過問此事之前給我查清楚！”金正聰點點頭說：“好的，我這就去辦！”

經過一番明察暗訪金正聰和他的調查小組竟然發(fā)現(xiàn)此事不僅涉及多名基層官員，甚至還牽涉到香江規(guī)劃局局長屠少雄！至于白海豚棲息地一事則是屠少雄收受地產商的賄賂后擅自調整規(guī)劃用地所造成的后果。

翼龍灣事件讓薛亦凡和他的學生會系一時名聲大噪，隨后又在葵涌貨柜碼頭工人罷工事件和抵制香江‘對口援建計劃’游行示威中大出風頭！一時間突如其來的成功讓他不禁飄飄然地以為將很快就可以掌控整個香江。