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美軍打回曼哈頓兩天之后，聯(lián)邦政斧才向媒體與公眾發(fā)表了第一份官方聲明。在前后總共僅有十五分鐘的新聞發(fā)布會(huì)上，聯(lián)邦政斧新聞發(fā)言人只公布了一組籠統(tǒng)的損失數(shù)據(jù)，并沒(méi)回答記者提問(wèn)，也沒(méi)提到記者最關(guān)心的問(wèn)題，即誰(shuí)制造了這起美國(guó)歷史上損失最慘重的襲擊事件。
到底是誰(shuí)干的？
這是諾里斯面臨的另外一個(gè)問(wèn)題，而且是一個(gè)也許永遠(yuǎn)都無(wú)法找出真相的難題。
搜尋運(yùn)輸機(jī)的行動(dòng)還在進(jìn)行之中，但是連cia的盧卡斯都不抱多大希望。隨著cia的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)全面鋪開(kāi)，基本可以斷定，另外六架c-17沒(méi)有降落到陸地上，而是在某處海域迫降或者墜毀。
大西洋如此廣闊，尋找?guī)准軌嫐У倪\(yùn)輸機(jī)，簡(jiǎn)直是大海撈針。
兩天下來(lái)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在島上的搜救工作也已全面展開(kāi)，找到了數(shù)千名幸存者，卻沒(méi)能找到一具襲擊者的尸體，甚至沒(méi)有找到襲擊者留下的線索。根據(jù)幸存平民提供的線索，基本肯定襲擊者是阿拉伯人、或者是波斯人，說(shuō)的是阿拉伯語(yǔ)與英語(yǔ)，配備了非常精良的武器裝備，擁有高超的戰(zhàn)斗素質(zhì)。在眾多線索中，最重要的是襲擊者的規(guī)模。雖然沒(méi)有一名幸存平民見(jiàn)到了所有襲擊者，但是綜合各種線索，大致可以斷定，襲擊者的規(guī)模不是很大，人數(shù)在五百左右。
甄別工作還在進(jìn)行之中，結(jié)果并不理想。
在已經(jīng)完成甄別的五萬(wàn)多人中，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可疑人員。按照f(shuō)bi估計(jì)，襲擊者早就有所準(zhǔn)備，并沒(méi)藏匿在平民之中。
襲擊者已經(jīng)消失得無(wú)影無(wú)蹤，追查真兇變得更加困難。
只有一點(diǎn)可以肯定，他們不是恐怖分子，而是訓(xùn)練有素的軍人，而且是為某個(gè)國(guó)家服務(wù)的軍人。
關(guān)鍵就是，到底是哪個(gè)國(guó)家在幕后策劃了這起襲擊事件？
有能力策劃與發(fā)動(dòng)如此大規(guī)模襲擊，而且讓所有襲擊者全身而退的國(guó)家沒(méi)幾個(gè)，五根指頭就數(shù)得過(guò)來(lái)。
問(wèn)題是，沒(méi)有證據(jù)，連線索都沒(méi)有，就算猜出是誰(shuí)干的，也拿不到臺(tái)面上來(lái)。
擺在諾里斯面前的問(wèn)題是：要不要宣布這是一起恐怖襲擊事件？
這不僅僅關(guān)系到向誰(shuí)展開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)，還牽扯到了國(guó)際局勢(shì)，甚至?xí)?duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的利益團(tuán)體產(chǎn)生影響。
別的不說(shuō)，僅斯滕博格所提到的保險(xiǎn)公司的問(wèn)題，就足以讓諾里斯三思而后行。
雖然從嚴(yán)格意義上講，恐怖襲擊也算得上“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”，按照一般的保險(xiǎn)條例，保險(xiǎn)公司不會(huì)為戰(zhàn)爭(zhēng)損失買(mǎi)單，但是在九一一事件之后，美國(guó)太平了十多年，基本上沒(méi)有發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊，受此影響很多保險(xiǎn)公司都增設(shè)了“恐怖襲擊險(xiǎn)”，對(duì)一些非正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)姓質(zhì)的襲擊事件所導(dǎo)致的損失承保。
根據(jù)美國(guó)最大的五家保險(xiǎn)公司提交的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，曼哈頓至少有百分之五的居民與公司購(gòu)買(mǎi)了這種保險(xiǎn)，總涉保金額超過(guò)十萬(wàn)億美元。如果聯(lián)邦政斧將此次事件定姓為“恐怖襲擊”的話，百分之九十的美國(guó)保險(xiǎn)公司都將破產(chǎn)。
除了保險(xiǎn)公司之外，軍火商也不認(rèn)同這是一次“恐怖襲擊”。
雖然以“恐怖襲擊”為由，美國(guó)仍然能夠發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，給世界上最龐大的軍火利益集團(tuán)帶來(lái)數(shù)不盡的好處，但是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打了十多年，帶給美國(guó)的只是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，而且早已證明，小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的理由根本站不住腳，民眾很難再次接受一場(chǎng)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”。
再?gòu)拇缶殖霭l(fā)，此時(shí)也不是發(fā)動(dòng)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的理想時(shí)機(jī)。
小布什發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，美國(guó)剛剛經(jīng)歷了冷戰(zhàn)結(jié)束后的十年黃金時(shí)期，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，前任總統(tǒng)不但償還了美國(guó)在冷戰(zhàn)期間欠下的所有國(guó)債，還略有結(jié)余。也就是說(shuō)，小布什是拿著明煮黨總統(tǒng)打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在國(guó)內(nèi)一片欣欣向榮，絕大部分美國(guó)人還在冷戰(zhàn)結(jié)束后不知所向的情況下，發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，把美國(guó)推上了全球霸主的寶座，同時(shí)也將美國(guó)帶入了戰(zhàn)后最大的衰退期。
諾里斯能夠住進(jìn)白宮，正是得益于糟糕的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。