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羅杰斯他們關(guān)心的話題，也正是美國(guó)當(dāng)局必須考慮的問題。
看得膚淺一點(diǎn)，利川小次郎領(lǐng)導(dǎo)下的曰本對(duì)臺(tái)灣的安全形勢(shì)大有幫助，畢竟曰本增強(qiáng)軍事力量，必然分散大陸的軍事力量，使臺(tái)灣受到的壓力大大降低?？吹蒙钊胍恍?，就能發(fā)現(xiàn)完全不是這么回事。
面對(duì)曰本的軍事威脅，大陸必然會(huì)加強(qiáng)軍事力量。
雖然在戰(zhàn)略方向上，大陸會(huì)有所側(cè)重，但是應(yīng)對(duì)曰本威脅與解決兩岸問題，主力都是空軍與海軍。面對(duì)大陸增強(qiáng)的海空軍事實(shí)力，臺(tái)灣不可能把全部希望寄托在外界上，必須加強(qiáng)軍備建設(shè)。
問題就在這里。
以臺(tái)灣的實(shí)力，根本不具備讀力發(fā)展軍事工業(yè)體系的能力，幾乎所有主戰(zhàn)裝備都需要從其他國(guó)家引進(jìn)。
受制于特殊的政治地位，臺(tái)灣進(jìn)口武器裝備的渠道非常狹窄。
結(jié)果就是，臺(tái)灣往往花了更多的錢，卻只能買到次品。比如二十年前，臺(tái)灣從美國(guó)采購(gòu)的f-16a/b戰(zhàn)斗機(jī)就是沒有送往巴基斯坦的二手貨，價(jià)格比更加先進(jìn)的f-16c/d還要高出幾成。又比如，同期從法國(guó)采購(gòu)的“拉菲特”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，不但價(jià)格昂貴，還只是船殼，所有艦載武器與電子設(shè)備都得另行安裝。
跟大陸搞軍備競(jìng)賽，臺(tái)灣沒有任何勝算。
在采購(gòu)f-35a戰(zhàn)斗機(jī)的談判中，美國(guó)當(dāng)局對(duì)未來十年的兩岸軍力做了評(píng)估，認(rèn)為臺(tái)灣至少需要采購(gòu)一百五十架，替換機(jī)群中的f-5e/f與“經(jīng)國(guó)”號(hào)戰(zhàn)斗機(jī)，才能維持兩岸的戰(zhàn)略平衡。
照此計(jì)算，臺(tái)灣至少需要投入一千三百億美元。
對(duì)于臺(tái)灣來說，這幾乎是不可能的事情。再說了，除了購(gòu)買戰(zhàn)斗機(jī)，臺(tái)灣還得購(gòu)買戰(zhàn)艦等主戰(zhàn)裝備。如果把軍購(gòu)費(fèi)用全都花在戰(zhàn)斗機(jī)上，無(wú)法為其他部隊(duì)換裝，臺(tái)灣的安全形勢(shì)也不容樂觀。
這還是在曰本離經(jīng)叛道之前的估計(jì)。
根據(jù)最新的戰(zhàn)略評(píng)估，如果大陸的j-20在五年之內(nèi)定型量產(chǎn)，在得到更加優(yōu)秀的發(fā)動(dòng)機(jī)之后，對(duì)氣動(dòng)外形進(jìn)行修改，使戰(zhàn)斗力達(dá)到與f-22a旗鼓相當(dāng)?shù)乃剑缓蟀凑諔?yīng)對(duì)曰本軍事威脅的標(biāo)準(zhǔn)替換su-27sk機(jī)群，那么臺(tái)灣采購(gòu)再多的f-35a，也無(wú)法維持兩岸間的戰(zhàn)略平衡。
最有效的解決途徑是采購(gòu)f-22與f-35，形成高低搭配。
按照美國(guó)當(dāng)局做出的評(píng)估，臺(tái)灣需要采購(gòu)六十架f-22與一百二十架f-35a，才能勉強(qiáng)維持戰(zhàn)略平衡。
這樣的花，至少得花費(fèi)一千八百億美元。
由此可見，曰本增強(qiáng)軍備，不但沒有改善臺(tái)灣的安全局勢(shì)，反而使臺(tái)灣深受其害。
問題是，別說f-22，臺(tái)灣連足夠的f-35a都買不起。
對(duì)美國(guó)來說，臺(tái)灣是絕對(duì)不能“失守”的戰(zhàn)略前沿，特別是在曰本漸行漸遠(yuǎn)之后，更加得保住臺(tái)灣。
早在劉威找到李學(xué)常之前，美國(guó)當(dāng)局的態(tài)度就有所松動(dòng)。
拿到戰(zhàn)略分析與評(píng)估報(bào)告之后，諾里斯責(zé)成五角大樓，重新審議了對(duì)臺(tái)軍售案，明確提到應(yīng)該讓洛馬公司開出一個(gè)更加能夠讓人接受的價(jià)格。
在暫時(shí)無(wú)法向臺(tái)灣出售f-22a，而且臺(tái)灣也沒有能力引進(jìn)這種戰(zhàn)斗機(jī)的情況下，唯一的辦法就是盡快促成f-35a的銷售工作。
可惜的是，f-35系列戰(zhàn)斗機(jī)的研制成本過于高昂，價(jià)格很難降下來。
更要命的是，這幾年美元大幅度貶值、全球通貨膨脹居高不下等因素，導(dǎo)致f-35a的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格大幅度提高。比如在二零零六年，洛馬公司估計(jì)的單價(jià)為七千五百萬(wàn)美元，兩年之后升到一億一千萬(wàn)美元，現(xiàn)在則高達(dá)一億六千萬(wàn)美元，不比f(wàn)-22a便宜多少。如果在五年之后向臺(tái)灣交付f-35a的話，單價(jià)肯定會(huì)突破兩億美元。算上均攤的研制費(fèi)用，單價(jià)不會(huì)比三億美元少多少。
這個(gè)價(jià)格，別說臺(tái)灣，連美國(guó)都有點(diǎn)吃不消。
蓋茨下臺(tái)之后，新上任的國(guó)防部長(zhǎng)重新審定了f-35系列戰(zhàn)斗機(jī)的采購(gòu)與裝備計(jì)劃。
海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首當(dāng)其沖，如果不是曰本已經(jīng)在f-35b上投入了研制經(jīng)費(fèi)，還承諾購(gòu)買生產(chǎn)許可權(quán)與上百架，以及意大利與英國(guó)仍然沒有放棄，不然該項(xiàng)目肯定會(huì)被下馬，而最終保留的裝備計(jì)劃不到兩百架。
相應(yīng)的，海軍型f-35c的裝備規(guī)模有所提升，其中一部分用來補(bǔ)充削減后的f-35b，確保陸戰(zhàn)隊(duì)航空兵的規(guī)模?？哲姷膄-35a被砍去三分之一，只保留了不到一千六百架，最終將以一比二的方式替換f-16系列戰(zhàn)斗機(jī)。
美國(guó)減少采購(gòu)數(shù)量，必然導(dǎo)致f-35系列戰(zhàn)斗機(jī)的單價(jià)與分?jǐn)偨?jīng)費(fèi)大幅度提升。
毫無(wú)疑問，臺(tái)灣買不起f-35a，至少不可能用f-35a替換即將退役的老舊戰(zhàn)斗機(jī)。
談判工作幾乎因此陷入停頓。
在五角大樓的干預(yù)下，洛馬公司將f-35a的單價(jià)降到了一億七千萬(wàn)美元，但是提出讓臺(tái)灣分?jǐn)傃兄平?jīng)費(fèi)，并且以今年的物價(jià)為基準(zhǔn)，到正式采購(gòu)的時(shí)候乘上通貨膨脹系數(shù)，至于配套的彈藥裝備，更得另外花錢購(gòu)買。