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周二狗接到薛岳的電報，自己已調到第一戰(zhàn)區(qū)，駐守豫東，望其商隊追隨，可能有賺錢機會。周二狗大喜，馬上叫來趙大虎、施繼倫等人。接著祖敬又傳來“漁農”戴笠的消息：浙北的忠義救國軍將向西移防，路過西山，望周二狗看在青幫一脈，出于江湖義氣予以協(xié)助。大家看著這兩封電報，默契的笑了：又來買賣了！

大家商議，鑒于武穆軍和日本人的談判，這筆買賣由西山自救會出面來做。

西山自救會經過不斷完善，架構也充實起來：

周二狗任西山自救會會長，

王長庚任西山自救會秘書長兼制藥廠廠長，負責各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村行政、組織、稅收；

施繼倫任西山自救會副秘書長兼西山商會會長，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及對外的商貿活動及情報收集；

周侉子任西山自救會副秘書長兼工會會長，負責食品、藥品及部隊非武器類裝備的生產；

舒金堂任西山綜合學校校長，負責文化教育，技術培訓，技術產品的開發(fā)生產；

周大狗任西山供銷處處長，歸商會管轄，負責對外商貿的組織、運輸、運營，是毛子清的“大客戶”；

萬子雄任西山守備隊隊長，歸商會管轄，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自衛(wèi)隊的組織、訓練、指揮；

陸敖任西山行動隊隊長，歸商會管轄，負責對外商貿糾紛及情報處置；

劉慶和任護衛(wèi)隊隊長，歸商會管轄，負責各路商隊的安全保障；

武大郎任聯(lián)絡處處長，歸商會管轄，各路關系的聯(lián)絡；

王丹鳳任宣傳處處長，歸商會管轄，各路江湖藝人的聯(lián)絡；

喬星竹任總務處處長，歸商會管轄，各路物資的管理、調配；

武氏兄弟武震任機動處處長，武雷、武霆任副處長，歸商會管轄，負責對各部門提供臨時性支援。

特別是將大部分江湖好漢從正規(guī)部隊分離出來，編入西山自救會。周大狗、劉慶和、陸敖、萬子雄、武氏兄弟手下，只留李金山、柳毛兒、齊元凱等熟悉當?shù)厍闆r、有文化、守紀律的首領、士兵，完成情報、偵察、運輸?shù)热蝿?。主要因為這些江湖好漢的江湖習氣難改，不容于部隊嚴格的紀律，同時這些人作戰(zhàn)素質高，戰(zhàn)場、社會經驗老到，在部隊的建制化作戰(zhàn)中不能有效發(fā)揮作用。

此時，西山的工業(yè)、商業(yè)、軍工、教育、武裝等部門已初具規(guī)模：

周侉子下屬的藥品廠、畜牧場、食品廠、裝具廠、服裝廠、卷煙廠都已投產：

藥品廠除蒙汗藥、五鼓雞鳴斷魂香之外，主要生產急救包，包括4塊止血紗布、2卷繃帶、4粒鴉片止痛丸、退燒藥、止瀉藥，另外還由百藝道長主持的毒蘑菇等特供部隊的劇毒藥；婁三春任廠長，周大狗負責采購、銷售，除能保證部隊供應外，還少量外銷給國軍部隊。

畜牧場主要安置傷殘的傷兵，養(yǎng)殖了雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、驢、馬、牛，種植了大片牧草，已有存欄種兔800余只、種雞1200只，種鴨2000余只、種鵝600余只，種豬100余頭、種羊200余只、種驢60余頭、**40余匹、種牛20余頭，出欄兔子2000只、雞2300余只、鴨子5000余只、鵝1000余只、給食品廠提供了供應。

食品廠主要生產炒米供應部隊，炒米用雞鴨鵝豬羊牛油加鹽糖炒制，再用竹筒包裝，制成作戰(zhàn)干糧；將紅糖壓制成糖丸，作為作戰(zhàn)補充食品，還起了個好聽的名字－－－－“抗倭增力丸”；各種雞鴨鵝兔，則剔除干凈、腌制好后，用鬼子坦克改制的烘爐烘干，用豬油浸透，制成易保存的肉干，作為作戰(zhàn)副食；動物內臟則制成腸衣或鹵煮后給部隊改善伙食，或在市場銷售；動物骨頭熬制成骨膠，給舒慶堂的技術工廠。