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原標(biāo)題：

鐵血帝國篇外：鐵血帝國甲午戰(zhàn)爭期間悄然推動的改革

正文：

（美國《經(jīng)濟》周刊評論）

中國甲午年的7月16日，英國和日本間拖延了五年之久的《日英通商航海條約》在倫敦正式簽訂。這個條約廢除了英國以往在日本的特權(quán)，承認(rèn)日本的平等地位。這使日本擺脫了最后一個不平等條約的束縛。這件事明確地表明了英國對日本的支持。英國外相在簽字儀式上說：“這個條約對日本來說，比打敗了清國大軍還更為有利?！?/p>

帝國的次謀部不僅僅是震怒，他們決定給英國人一個教訓(xùn)，讓他們明白芝麻和西瓜之間體積的差別（這句話來自中國一句諺語）。因此，他們制訂了《麻醉品管制法》，在20日由皇帝簽署生效。

《麻醉品管制法》說的是“一切影響精神的藥物”，主要針對的是鴉片。其內(nèi)容是藥物使用必須有衛(wèi)生總署的批文，限量使用，違反者一律沒收，另外規(guī)定凡有違反該法的租界地，帝國臣民一律不得進入。凡擅自進入者，出租界后按“偷渡”罪名論處——典型的中國幽默。

這個法案表面上不比帝國以前的禁煙令更有威力，其力量在于執(zhí)行的徹底。帝國公武派“三三”法案以后各地設(shè)立的農(nóng)會，有效地阻止了農(nóng)村鴉片的消費，城市在公武派（值得政策推行者慶幸的是，公武派官員極少有人吸食鴉片）統(tǒng)治下，雖然不能完全徹底消滅煙館，但是中國鴉片進口量從每年約00萬美元，到1895年銳減為58萬美元。

如果說這個打擊不過是對于中英貿(mào)易中毒品貿(mào)易一項的小小狙擊，那么《中美友好通商條約》則是對英國在華利益的致命一擊。

在帝國的公武派痛恨英國對日本的支持的氣氛下，外務(wù)部“開放換平等”的方案終于策略性地得到通過?！吨忻烙押猛ㄉ虠l約》在北京草簽后，在我們各地的領(lǐng)事眉飛色舞地將租界交還中國官員的同時，飄揚著星條旗的船只，上面裝載著加州的黃金，在輕松通過設(shè)在河流入?？诔鞘械闹袊ｊP(guān)后（當(dāng)然，人和黃金是免稅的）便開進了連米字旗也不允許出現(xiàn)的內(nèi)河城市中。在答應(yīng)遵守中國法律的條件下，我國國民被允許在中國境內(nèi)做中國人可以做的任何事情。北京、上海、廣州三地最大的同文館中，英國口音被優(yōu)美的美國口音取代了。與此同時，中國勞工在各地領(lǐng)事館外排起了長龍，這一次他們不是要被關(guān)在“豬仔船”里賣來新大陸了，他們是作為合法的移民遷往這片美麗的土地，并將受到當(dāng)?shù)刂袊I(lǐng)事的保護。我們在帝國的首都獲得了一大片土地修建大使館，而且大使先生可以堂而皇之進入皇帝的宮殿，不必遂行跪拜的禮儀而以鞠躬替代。事實上，皇帝在原來的公使，第一任大使遞交國書的時候，竟然優(yōu)雅地微笑著和他握手，并和他并肩坐在側(cè)面的座位上親切交談，中間僅僅隔了一個小小的茶幾。中國皇帝還能用帶著紐約口音的美國話和大使先生簡單地交談，他親切地稱我們的大使“閣下”。這一切都讓驕傲的英國人妒嫉得發(fā)狂。

我們的軍艦，帶著中美兩國友好的情誼，在鞭炮聲中——中國人對本**艦入港特有的歡迎方式，也是中國人為了慶祝節(jié)日或者喜事的小節(jié)目——開進了中國福建的馬尾軍港。水兵們下船后得到了英語服務(wù)，并住進了中國海軍的專用住所休息（一個水兵評價說：“很清潔，可以洗熱水澡，餐點也比較豐盛，和賓館差不多?！保┧麄兊能娕灥玫搅搜a給，一艘鍋爐壞掉的船只被送到馬尾船廠維修，很快就修好了。維修費用便宜得驚人——“比我們菲律賓基地自己維修的成本低多了。”艦隊司令這樣評論道。

當(dāng)我們在中國興建的工廠開工之后，我們可以預(yù)見我們的財富通過中國這只能下金蛋的雞穩(wěn)定而迅速地增長。或許，我們的部分財富將來自通過中國對其他歐洲國家及其殖民地的出口——中國先后對歐洲大陸各國門戶的開放，為我們做到了我們通過武力也未必能做到的事情。

這一切似乎都是對狡猾的英國人最大的嘲弄。

附：《中美友好合作條約草案》 光緒二十年（1894年）七月外務(wù)部次官張志高草簽換文，光緒二十年九月中國和美國分別簽約。

一、中國和美國建立平等國家關(guān)系。

1、兩國政府公文對對方采用平等稱呼。<)”作為對方唯一外交名稱，外交文書中不再尊稱“天朝”、“大清”等。中國以“美國作為對方外交名稱，不得稱“夷”。

2、兩國互派大使及領(lǐng)事。

兩國在各自首都派常駐大使一名，隨員人數(shù)根據(jù)雙方對等原則，由兩國友好（注：英文本沒有“友好”一詞）協(xié)商而定。

大使有權(quán)覲見對方國家元首。美國大使覲見中國皇帝，行鞠躬禮，稱“陛下”（yur jey）。中國大使覲見美國總統(tǒng)，行握手禮，稱“閣下”美國原要求 preiden ib，被張志高憤怒拒絕，可惜國人沒幾個注意，一股腦狂罵他“美國人不用磕頭”的“喪權(quán)辱國”?？蓱z的外交家！)

3、兩國互設(shè)大使館。

兩國在各自首都提供長寬各不小于100公尺的土地面積，作為該國大使館的館址。該土地的遷徙費用由土地提供國承擔(dān)，并承諾免費向大使館提供水、電和煤氣供應(yīng)。該土地上大使館的建設(shè)費用由大使派出國承擔(dān)，但土地提供國應(yīng)提供建筑方面的方便。

大使館內(nèi)部土地視為大使派出國領(lǐng)土。大使館可擁有大使派出國武裝人員負責(zé)安全保衛(wèi)工作，其人數(shù)上限由兩國友好（注：英文本沒有“友好”一詞）協(xié)商而定。

4、兩國互派領(lǐng)事，設(shè)領(lǐng)事館。