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趙不凡的新政令得到農(nóng)民的傾力支持，農(nóng)民們?cè)谶^(guò)去根本不敢想象有這樣的好事，不管是光明教徒，亦或者是真神教徒，全都無(wú)條件支持，使得這條法令推行地極為順利。
趁此時(shí)機(jī)，趙不凡開(kāi)始正式劃定拉奧迪塞城邦的疆界，北至奇里乞亞王國(guó)，南至的黎波里的沿海平原全數(shù)劃入拉奧迪塞城邦，東邊則以安條克山脈為分界線，暫時(shí)與安條克公國(guó)相安無(wú)事。
羅爾夫隨后開(kāi)始進(jìn)行布防，在原有的廢棄城堡基礎(chǔ)上設(shè)立新的城堡要塞，北方的邊境設(shè)立維克多堡，南邊的邊境設(shè)立馬爾加堡，東邊安條克山脈的兩條重要通道則設(shè)立了北堡和南堡，一北一南，用以防備安條克公國(guó)。
拉奧迪塞城邦也正式成為這個(gè)地區(qū)的名字，查理子爵為了取得合法的統(tǒng)治地位，分別給光明教廷的教皇和光明正教的教宗寫(xiě)信，期望他們給予正式的承認(rèn)，代價(jià)則是按例繳納宗教奉獻(xiàn)。
按照光明教的規(guī)定，宗教奉獻(xiàn)是任何國(guó)度都必須遵守的條例，不然就是非法的存在，他們會(huì)號(hào)召起眾多國(guó)家圍攻，瓜分其土地。
至于貢獻(xiàn)的額度，那就是總收入的十分之一。
如今的拉奧迪塞就是夾縫中求存的小勢(shì)力，既需要光明教廷承認(rèn)合法地位，也需要光明正教支持，他們只能兩邊都繳納奉獻(xiàn)，所以趙不凡把土地租稅定為總收益的十分之三，自己留一份，兩邊各一份，農(nóng)民本身留七份。
這種稅率讓拉奧迪塞的農(nóng)民很高興，以前的領(lǐng)主基本都會(huì)拿走六到七層的收益，甚至有拿走八層的惡劣情況，但如今只拿走三層，對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)是做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)的條件。
可這也使得農(nóng)業(yè)收入劇烈減少，別說(shuō)供給持續(xù)的發(fā)展，連基本的運(yùn)作都不夠，好在趙不凡從開(kāi)始就沒(méi)打算靠農(nóng)業(yè)，多年的掌權(quán)經(jīng)驗(yàn)讓他很清楚，憑借這塊面積狹小的平原很難在農(nóng)業(yè)上帶來(lái)巨額收益，更別說(shuō)迅猛發(fā)展，唯有的可能就是依靠商業(yè)。
他在獲取大多數(shù)民眾的支持后，隨即在這片肥沃的沿海平原劃出四塊區(qū)域，一塊區(qū)域集中用于養(yǎng)羊，一塊區(qū)域用于養(yǎng)奶牛，一塊區(qū)域用于養(yǎng)馬，一塊區(qū)域則用于種植油橄欖。
這四塊區(qū)域都由財(cái)政廳直接派人管理，雇傭有經(jīng)驗(yàn)的人手集中飼養(yǎng)，唯有的職責(zé)就是增大產(chǎn)量和提高質(zhì)量，然后他又以同樣的方式開(kāi)設(shè)奶酪的加工作坊，羊毛紡織工坊和橄欖油的制造工坊。
大量的勞動(dòng)力和肥沃的沿海平原為他提供了基礎(chǔ)條件，造紙廠的暴利給他帶來(lái)基本的啟動(dòng)資金，新興的拉奧迪塞迅速充滿勃勃生機(jī)，甚至隱隱讓趙不凡覺(jué)得，這比在大宋的時(shí)候還來(lái)得順暢。
因?yàn)檫@里原本就是廢棄的地方，沒(méi)有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益群體，只有一些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單想要活下去的人，為他實(shí)現(xiàn)新制度提供了可能，他在不經(jīng)意間廢除了禁錮農(nóng)民的農(nóng)奴制度，解放了勞動(dòng)力，大力發(fā)展商業(yè)，帶來(lái)跨時(shí)代的發(fā)展，盡管還是不得不局限于現(xiàn)實(shí)條件，可這已經(jīng)是一種飛躍。
不到兩年的時(shí)間，拉奧迪塞不但恢復(fù)了過(guò)往的繁榮，甚至隱隱成為整個(gè)黎凡特地區(qū)最繁榮的港口。
這里擁有整個(gè)大陸最大、最先進(jìn)的造紙廠，整個(gè)西方都以使用拉奧迪塞生產(chǎn)的紙張為榮，趙不凡為其命名為宋紙，而優(yōu)質(zhì)的羊毛織品、橄欖油和奶酪也成為拉奧迪塞的特產(chǎn)，發(fā)展得非?？?。
那種景象就像是滾雪球一樣，越滾越大，越滾越富有，完全是無(wú)法控制地發(fā)展，整個(gè)拉奧迪塞都富有起來(lái)，當(dāng)普通的民眾也有錢(qián)享用奢侈品的時(shí)候，龐大的商業(yè)稅收就猶如流水一般涌入趙不凡的口袋。
查理子爵和羅爾夫嘗到甜頭，再也不提什么去東方打仗的事，他們更緊張地是如何保住財(cái)富，他們和趙不凡都是經(jīng)歷過(guò)極多苦難的人，很清楚這個(gè)時(shí)代的財(cái)富是需要足夠的力量守護(hù)。
大量的資金被投入神圣騎士團(tuán)的擴(kuò)充和建設(shè)。
無(wú)數(shù)貧困者來(lái)到這里尋找未來(lái)，踴躍加入神圣騎士團(tuán)，使得神圣戰(zhàn)士擴(kuò)充到六千多人，其中騎兵兩千多人，步兵四千多人，實(shí)力非常強(qiáng)大，羅爾夫借鑒了古羅馬帝國(guó)的軍制，并在趙不凡的建議下進(jìn)行了一定改變。
他把這六千多人整編為一個(gè)師團(tuán)，下轄六個(gè)大隊(duì)，包括直屬大隊(duì)和五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大隊(duì)。
標(biāo)準(zhǔn)大隊(duì)下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，包括兩個(gè)步兵分隊(duì)和一個(gè)輕騎兵分隊(duì)，步兵分隊(duì)三百五十人，輕騎兵分隊(duì)三百人。
每個(gè)分隊(duì)又設(shè)五個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)之下設(shè)小隊(duì)，每個(gè)小隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)為十人。
五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大隊(duì)加上軍官在內(nèi)，合計(jì)正好五千人，剩下的人則全部編入直屬大隊(duì)。
這種混編的方式與大宋有很大區(qū)別，但趙不凡仔細(xì)推敲過(guò)，發(fā)現(xiàn)它確實(shí)很適合這邊的戰(zhàn)斗方式，不僅僅是因?yàn)槲淦饔泻艽蟛煌?，?zhàn)技和習(xí)慣也是重要原因。
這邊的戰(zhàn)技追求極致的力量和速度，招式簡(jiǎn)單粗暴，容易速成，但弱點(diǎn)也很明顯，更依賴于協(xié)作，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗和地形地貌等綜合原因，他們不需要海量的常規(guī)駐兵，從而把精兵政策走到了極致。
因此大幅加強(qiáng)小團(tuán)體的作戰(zhàn)能力會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，混編能讓他們?cè)诰植咳￠L(zhǎng)補(bǔ)短，自然就更具戰(zhàn)斗力。
這支六千人的師團(tuán)也就是拉奧迪塞的主戰(zhàn)力量。
除此以外，查理子爵還招攬和賜封了五十八個(gè)神圣騎士，加上這些騎士每人都至少有兩個(gè)扈從，多的甚至有五個(gè)，所以組成了一支兩百多人的重騎兵部隊(duì)，戰(zhàn)斗力堪稱恐怖。
趙不凡甚至相信，這支騎士戰(zhàn)隊(duì)能沖垮數(shù)千甚至上萬(wàn)的雜牌軍，他還一度思考大宋是否也該走精兵路線，把武力強(qiáng)的人全都集中起來(lái)，只是在考慮到大宋那綿延的國(guó)境線后，他就打消了念頭。
這天中午，趙不凡閑來(lái)無(wú)事，獨(dú)自在市政廳后面的馬廄里擦洗自己的五匹寶馬，羅爾夫卻突然大步走來(lái)，沉重的鎖子甲讓他走路的動(dòng)靜很大，隔著老遠(yuǎn)就傳入趙不凡的耳中。