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第67章 67鏈子

因為1923年前后德國經(jīng)濟陷入困境,所以在1923年11月應英國之要求,增加了兩個專門的委員會。一個專門研究如何平衡德國預算和穩(wěn)定德國金融;一個負責調(diào)查德國資本外流情況并設計引回的方法。這兩個機構(gòu)都以美國銀行家cg道威斯為主席。

而后在1924年4月,道威斯在經(jīng)過了縝密的分析之后,擬定了一項解決賠款問題的計劃,也就是歷史上的道威斯計劃。而因為財政困難德國政府在1924年8月就被迫接受了這個計劃。

計劃中規(guī)定,由協(xié)約國監(jiān)督改組德意志銀行,實行貨幣改革,并由協(xié)約國貸款8億金馬克折合1。9億美元以穩(wěn)定其幣制,在賠款總數(shù)尚未最后確定的情況下,規(guī)定德國賠款年度限額,即由第一年1924192510億金馬克開始,逐年增加,到第五年19281929增至年付25億金馬克。

德國支付賠款的財源來自關(guān)稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業(yè)稅;發(fā)行110億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業(yè)公債;德國的金融外匯、鐵路運營以及稅捐征收事務受國際監(jiān)管。

換句話說,德國如同中國一樣,出賣了自己的關(guān)稅等主權(quán)換來了大筆資金,用這些資金償還拖欠世界各國的戰(zhàn)爭賠款。

原本德國希望賴賬,可是隨即爆發(fā)了法國入侵魯爾工業(yè)區(qū)的事件。德國只好以法、比兩國從魯爾撤軍作為接受賠款計劃的條件。1924年8月16日,計劃被雙方接受,法國隨后從魯爾工業(yè)區(qū)撤軍。

道威斯計劃的執(zhí)行,對20年代后半期德國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展起了重要作用。這個計劃從長遠角度來看,對德國是有利的,因為德國在1924年向各國支付賠款10億金馬克,而得到了各國15億金馬克的貸款。

不過很可惜的是德國在1925年忙著擴軍和簽訂新凡爾賽和約,所以這一年在德國外交官們的努力下,德國政府在這一年只賠付了11億金馬克的戰(zhàn)爭賠款,卻從英國和美國手里貸到了25億金馬克的貸款。

雖然說這個條約的簽訂,讓英國和法國撈到了不少好處,為了應對德國武裝力量的崛起,波蘭政府向法國訂購了400輛雷諾f17型坦克,向英國購買了95架新型戰(zhàn)斗機。這筆軍備競賽訂單讓法國人和英國人賺了不少好處。

不過新凡爾賽和約正式簽訂實施之后,讓全世界再一次見識到了德國恐怖的戰(zhàn)爭動員能力,1926年2月,德國國防軍就超過了25萬,達到了新和約的上限數(shù)字,海軍和空軍也分別在3月中旬和4月底擴充或者武裝完畢。

英國和法國也懼怕德國重新強大起來,不再接受他們的擺布重新挑戰(zhàn)他們的國際地位甚至武力報復。所以兩個國家決定給逐漸強大起來的德國系上另外一條“鏈子”。

1926年7月,法國著名的強硬派總理雷蒙普恩加萊代替愛德華赫里歐上臺,這位總理就是策動法國發(fā)起占領(lǐng)魯爾工業(yè)區(qū)軍事行動的主要人員之一。法國政府在他上臺后開始對德國采取強硬政策,法國和比利時開始追繳德國拖欠的戰(zhàn)爭賠款,德國被迫向英國求助。

英國這一次沒有站在德國人一邊,而是換出了一副大公無私的嘴臉,以公正的調(diào)解人身份出現(xiàn)在法國和德國之間。最終興登堡總統(tǒng)選擇妥協(xié),下令外交部與法國和英國展開談判,制定新的條約。

開始的時候形勢對德國非常不利,可是德國外交部部長斯特萊斯曼展現(xiàn)出了他杰出的外交才能,周旋于英國和法國之間,改變了德國的不利局面,完成了一次不可能完成的外交任務。

不久之后,德國、法國、英國、波蘭、捷克、比利時等國在瑞士的洛迦諾舉行會議,會議期間一共通過了幾個重要的文件。

隨后各國代表于1926年12月1日在倫敦正式簽字,將這一系列重要文件統(tǒng)稱為洛迦諾公約。

其主要內(nèi)容包括:洛迦諾會議最后議定書;德、比、法、意、英相互保證條約,又稱萊茵保安公約,規(guī)定德、法、比互相保證德比、德法邊界不受侵犯,遵守凡爾賽和約關(guān)于萊茵區(qū)非軍事化的規(guī)定,英意充當保證國,承擔援助被侵略國的義務;德比、德法、德波、德捷之間的仲裁條約,規(guī)定德國和比、法、波、捷用和平方式解決彼此間的糾紛,每一組締約國分別設立一個常設調(diào)解委員會處理雙方間的問題;法波、法捷間的保障條約,規(guī)定在抵御遭受無端襲擊時互相支援。

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