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歷史上的土改又是丈量，又是開會分地，實在是很繁瑣的事情。水災(zāi)之后大地一片白茫茫，所有曾經(jīng)人為修建的隔離統(tǒng)統(tǒng)被老天爺摧毀了。在這樣一片完全初始的土地上，人民正在開創(chuàng)屬于自己的未來。
在地主們被迫同意了“借地”，在為人民代表選拔進行著各種爭論的同時，人民黨的救災(zāi)工作也有條不紊的展開著。在這種非常時期，首要解決的是人員管理問題。其核心就是絕對不允許出現(xiàn)游離在“組織”之外的勢力。
保險團先來了一個大擴編，從一個營擴編成一個旅。下轄兩個團，共八千人。這個八千人的旅的名字叫做“359旅”，完全模仿歷史上359旅的墾荒模式組建。駐地在縣城附近。而其他大約四萬災(zāi)民則在按照軍屯的模式，組建了五個暫編墾荒旅，分布在駐扎在岳張集附近。由于張有良被解決，岳張集附近已經(jīng)是人民黨的天下。
“同志們，我知道大家覺得很奇怪，為什么不把地分了。不少同志找到我這里來，問這個事問了好多次。我想問一件事，咱們這里每一個能干活的人，能分到一把鋤頭么？”宇文拔都對著整齊列隊的同志們高聲喊道。這是二團一營的部隊，為了能夠保證勞動效率，一團好歹還是以老部隊為班底，老士兵和新士兵的比例是一比三。而二團里面是一比十，加上二團里面的士兵委員會建立時間不長，所以僅僅工作了三天，二團就開始聒噪起來。戰(zhàn)士們?nèi)诵牟环€(wěn)，對立情緒高昂。部隊不得不開始整頓。
百姓災(zāi)后自發(fā)的搶種搶收，都是采取的從易到難的路數(shù)。就是水退的早的地先種。肥沃的土地，先種。可是水災(zāi)之后，這種地都是少數(shù)，更多的都是需要排澇，需要松土，翻耕的爛泥地。鳳臺縣幾十萬畝地現(xiàn)在落入了保險團的手中，大家自然都想種好地，不愿意去花費極大的力氣種爛泥地。針對這個情況，保險團就采用的是分片劃分的方式。
想盡快恢復(fù)生產(chǎn)，就得盡快完成基礎(chǔ)的排澇工程。人民黨內(nèi)部的討論中，認為這些最沉重的工作全部由保險團來承擔(dān)。這么一安排工作，保險團內(nèi)部的同志們一方面覺得很不甘心，加上沉重的勞動。戰(zhàn)士們怨聲載道，各個部隊的干部們都承受著空前的壓力。保險團一方面自己的干部隊伍數(shù)量就很有限，而迅猛擴大的“組織”，規(guī)模增加了幾十倍。這讓年輕的干部們一個個都很吃不消。同志們普遍認為，能把黨組織和保險團的命令推行下去，已經(jīng)是令人要發(fā)狂的工作。至于動員百姓，向百姓解釋各種問題，那根本就是不可能完成的任務(wù)。
人民黨不得不專門抽調(diào)了一批干部來承擔(dān)這個工作，宇文拔都也被選中了。他還是幸運的，至少只用向保險團的戰(zhàn)士們解釋保險團的政策。分到其他幾個暫編墾荒團的干部現(xiàn)在死了的心都有。
宇文拔都剛說完，部隊里面就有人開始嚷嚷了，大概思議是都要種地，為什么保險團就要負責(zé)挖坑挖渠這類苦活累活。有人帶頭，其他人也跟著聒噪起來。下面立刻就是人聲鼎沸。宇文拔都一個人面對幾百號人的聒噪，真的感覺到自己的渺小。他怒喊了幾聲，聲音剛出口就被戰(zhàn)士們的聲音給壓了下去?？吹贸鱿旅娴膽?zhàn)士們十分不滿意。就在此時，卻聽到身后傳出雷鳴一樣的吼聲，“部隊的紀律是干活吃飯！今天的工作完不成，那就不會開飯！”
這聲怒吼中氣十足，聒噪聲頃刻被壓倒。加上內(nèi)容實在是有足夠的威懾力，一聽說不給飯吃，那些聒噪者統(tǒng)統(tǒng)不敢再吵吵。
不用回頭，宇文拔都就知道是華雄茂在自己背后。在保險團里面能夠發(fā)出這種程度怒吼的就三個人，華雄茂的嗓音是決不會弄錯的。
華雄茂向前又走了兩步，站到了宇文拔都身邊。也不知道是華雄茂的身高比宇文拔都高，或者是華雄茂氣勢很足，總之宇文拔都突然覺得也有了底氣。
華雄茂現(xiàn)在是一團的團長，二團團長暫時沒有任命。聽說部隊開始鬧起來，營長說服不了戰(zhàn)士，現(xiàn)在從事民事工作的宇文拔都被叫了過來，但是依然彈壓不住。政委不得不把華雄茂給請了過來。
對于這樣的結(jié)果，華雄茂很不解。雖然保險團部隊初建，但是在這個災(zāi)年里面，能有口飯吃，不至于餓死。一般來說百姓不該有如此激烈的反對。同樣是部隊，一團就沒有這個問題。華雄茂掃視了下面的戰(zhàn)士一番，很快就看出來不對頭的地方。一營的戰(zhàn)士雖然也是列隊，但是有那么一群人看著很是和其他部隊的戰(zhàn)士不同。在本該整齊的隊列里面，他們呈現(xiàn)一種類似環(huán)形的站位，位于中間的幾個人一吵吵，那十幾個人就開始應(yīng)合。有他們一鼓動，一部分戰(zhàn)士們也下意識的跟著起哄。
華雄茂指著哪些人喊道：“你們出來?！?/p>
那些人沒有想到華雄茂竟然如此命令，微微一怔。但是華雄茂也不給他們反應(yīng)的機會，華雄茂不是一個人來的，和他一起來的還有偵查連的戰(zhàn)士。這些戰(zhàn)士都是經(jīng)過篩選出來的可靠士兵。華雄茂一個個的指，偵察連的戰(zhàn)士就往外拽人。這些戰(zhàn)士都參加過攻打岳張集的戰(zhàn)斗，也都參加過人員區(qū)分的工作。有了經(jīng)驗之后，這些人也算是手腳利落，很快就把華雄茂指出來的人都給帶了出來。