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新筆趣閣 > 大唐改革家 > 108、中央集權(quán)

108、中央集權(quán)

“皇上,其實(shí)中央集權(quán)和地方分權(quán),一直都是一種競(jìng)爭(zhēng)。不管是中央集權(quán)還是地方分權(quán),那都是代表了兩種人的利益。一種是地方實(shí)力派,而另一種也就是皇帝。而目前的士族,其實(shí)也就是一種地方實(shí)力派。他們?cè)诘胤綋碛辛藦?qiáng)大的財(cái)富,然后還有民望。這樣他們?cè)诘胤揭捕急厝豢梢钥刂坪芏鄬?shí)力,朝廷的官吏也都要獲得他們的配合才能夠獲得施政?!?/p>

“而任何朝代都會(huì)有地方實(shí)力派的存在,所以這個(gè)是不可消除的。而中央派出官員去管理地方,可是管理地方必然會(huì)面臨地方實(shí)力派的影響。而地方實(shí)力派長(zhǎng)期扎根地方,在地方擁有強(qiáng)大的民望,這樣他們肯定會(huì)能夠反過(guò)來(lái)裹挾百姓,和中央對(duì)抗。臣說(shuō)句不好聽(tīng)的,皇上的你的命令一旦離開(kāi)了長(zhǎng)安,然后到了嶺南一帶,那個(gè)時(shí)候還有多少人會(huì)聽(tīng)你的嗎?他們那里天高皇帝遠(yuǎn)。他們不會(huì)認(rèn)識(shí)什么皇帝,只是會(huì)認(rèn)識(shí)他們的官員。所以在遠(yuǎn)方,根本沒(méi)有多少人能真正的認(rèn)識(shí)皇帝,那里都是官老爺作威作福的的地方。對(duì)于他們眼里?;实鄣臋?quán)力還沒(méi)有地方官老爺大,這個(gè)不是開(kāi)玩笑。官員也就是那里的土皇帝,可以為所欲為?!?/p>

“而百姓無(wú)知,他們也都是習(xí)慣于這么一層層的管理,而那些邊緣地區(qū),或者是士族在那里控制的地區(qū)。他們都擁有了龐大的影響力,只是知道有了地方官,卻根本不知道有皇帝,那這樣也就是種下了分裂的誘因。地方實(shí)力派無(wú)法消除,那中央集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭(zhēng)肯定無(wú)法能徹底消除。”

李世民馬上接著問(wèn):“如何能夠解決呢?能夠最大可能增加中央集權(quán)?”

“其實(shí),最好的辦法也就是釜底抽薪只要我們能夠讓百姓意識(shí)到中央,能真正的意識(shí)到了中央的存在,讓他們真正的知道中央,服從中央到管理也就行了。只要百姓知道了中央的存在,那自然也就是能夠讓他們心向中央,然后獲得百姓的支持。如果百姓一直不知道中央的存在,那恐怕接下來(lái)必然會(huì)讓他們被地方官府裹挾。一旦地方官員把我們中央要收取的一份稅收,然后加重到了好幾份,并且還推卸責(zé)任說(shuō)是我們中央要收的。然后他們?cè)俅渭傩市实恼f(shuō)幫助了百姓說(shuō)話,然后把他額外增加的稅收少收了那么一丁點(diǎn),這樣都是他們獲得了好名聲,然后貪污了財(cái)富,最后中央背了黑鍋。這種手段,皇上也許不知道吧?”張超說(shuō)道。

“哼,這幫混蛋”李世民大怒道。

張超前世身為中央官員,他能不知道那些地方官的品行嗎?尤其是偏遠(yuǎn)地方官,他們借助偏遠(yuǎn)地區(qū)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),甚至不通電話的地方的偏僻優(yōu)勢(shì),然后趁機(jī)把中央要求的一份稅收和各種收費(fèi)增加到了兩份三份,然后多余的也就吃了進(jìn)入了自己的腰包。當(dāng)然,這種情況也都是在極少數(shù)非常偏遠(yuǎn)的地方才有的,大多數(shù)地方也都很少了??墒?,古代不同,古代的通信能力很差,他們無(wú)法能夠獲得及時(shí)有效的消息。那也都是地方官說(shuō)什么也就是什么,這些地方官欺上瞞下是一把好手,然后把自己的罪惡嫁禍給中央,最后他們?cè)谶@里假惺惺的做好人。這種家伙張超非常知道,他非常清楚這幫家伙的是什么玩意。在后世那個(gè)監(jiān)督機(jī)制完善的時(shí)代都有這種家伙,那古代這個(gè)監(jiān)督機(jī)制幾乎等于沒(méi)有的時(shí)代,如果這些地方官?zèng)]有這種想法,那張超可以把腦袋砍下來(lái)當(dāng)球踢。

張超作為一個(gè)官員,他絕對(duì)不相信官員的品行,他心里面秉承的都是“性本惡”的思維。他作為一個(gè)共和國(guó)時(shí)代的官員,他只相信官員只有在監(jiān)督的情況下不會(huì)犯錯(cuò),在沒(méi)有監(jiān)督的情況下他怎么想象那些官員有多么的可惡都不會(huì)有什么不可行。

“皇上。百姓太多都是愚昧的,他們都是偏聽(tīng)偏信的。因?yàn)樵谒麄冄劾锩?,地方官員也都是他們的皇帝,都是他們的主人。都是國(guó)家的主人。而我們只有讓百姓明白,他們知道我們中央的存在。過(guò)去那種方法,一切都是地方官員說(shuō)什么也就是什么,百姓沒(méi)有另一個(gè)接受消息的渠道。而他們沒(méi)有足夠的吸收消息的渠道,那地方官員壟斷了輿論的宣傳權(quán)力。他們掌握了宣傳權(quán)力。那讓他們能夠裹挾百姓了。讓百姓知道了我們的存在,那這樣才行”張超說(shuō)。

張超接下來(lái)主動(dòng)解釋:“皇上,這個(gè)時(shí)候也就是需要報(bào)紙的存在了。只有有了報(bào)紙,那才能夠讓報(bào)紙掌握了地方的權(quán)力。而有了報(bào)紙,才能夠讓地方百姓知道中央的政策,然后地方官員也都不能夠輕而易舉的扭轉(zhuǎn)把政策執(zhí)行歪了。朝廷收了一份稅收,他們不能夠輕易而舉的增加。朝廷免稅到時(shí)候,也都真正的能獲得執(zhí)行。而平日里面也都可以多宣傳一些中央,忠誠(chéng)于皇上的內(nèi)容,這樣也都可以和地方實(shí)力派把輿論宣傳的權(quán)利搶過(guò)來(lái)。”

“那些官員彈劾。不過(guò)是害怕這個(gè)報(bào)紙搶奪了他們的輿論權(quán)。他們也都無(wú)法能獲得蒙騙百姓的機(jī)會(huì)了而只要能夠獲得這個(gè)報(bào)紙,那接下來(lái)一定可以大大的加強(qiáng)我們朝廷中央在百姓心里面的存在感。這樣才能夠獲得足夠的威望,然后以后地方官員裹挾地方百姓對(duì)抗中央到時(shí)候,那也都肯定不可能獲得足夠的支持了。他們官員之所以反對(duì),那是因?yàn)樗麄儾幌M艞壦麄兊胤焦賳T對(duì)抗中央的資本?!?/p>

“一旦報(bào)紙開(kāi)始流行,那他們裹挾百姓對(duì)抗中央的機(jī)會(huì)也都徹底沒(méi)有了。百姓都明白了中央,他們都會(huì)聽(tīng)中央的話。這樣,他們也都會(huì)愿意跟著中央走,而地方官員如果有什么不好的行為,他們也都會(huì)出來(lái)指責(zé)。甚至。如果能夠普及了報(bào)紙,然后地方官員有什么不按照中央命令行事的情況,那他們也都會(huì)進(jìn)行監(jiān)督了。那個(gè)時(shí)候,地方官員想要逍遙自在。那可就不那么容易了。”

而李世民也都舉一反三的說(shuō):“如果能夠掌握這個(gè)輿論權(quán)力,那我們中央也都可以掌握民望,有些做得好人,我們可以努力宣揚(yáng),然后豎立一個(gè)優(yōu)秀的榜樣?!?/p>

張超回答:“皇上英明。”

而李世民說(shuō)豎立榜樣,這個(gè)是正面的一方面??墒抢钍烂窈蛷埑紱](méi)有說(shuō)的也就是那個(gè)另一個(gè)方面。如果掌握了輿論權(quán),那也就是可以想要搞臭誰(shuí)也就搞臭誰(shuí)。只要能夠獲得輿論權(quán)力,那些所謂的士族根本沒(méi)有了生存余地。

那些士族不就是可以掌握了輿論宣傳權(quán)力,然后他們一步步的通過(guò)所謂的一層層控制的輿論權(quán),然后還有各種的經(jīng)濟(jì)手段控制了輿論,這樣百姓也都對(duì)他們盲從嗎?普通百姓在這種國(guó)家一層層的管理層級(jí)之下,他們只是了解那些自己直屬的領(lǐng)導(dǎo),他們并不知道什么最高層的皇帝。他們只是習(xí)慣聽(tīng)從于自己直屬的領(lǐng)導(dǎo)的話,這樣也就是讓那些直屬領(lǐng)導(dǎo)也都是可以隨便曲解歪曲上級(jí)的意思。他們完全可以隨意歪曲解釋上級(jí)的意思,然后把自己的私貨加到了上級(jí)的說(shuō)法之后,然后自己獲得了利益,中央的皇帝和領(lǐng)導(dǎo)背了黑鍋。

“皇上,不論是軍隊(duì),還是百姓,他們也都是盲從于直屬上司??墒沁@個(gè)也都是他們這些百姓和軍隊(duì)的民智未開(kāi),他們都習(xí)慣于盲從。如果能夠天下百姓和軍隊(duì)的民治一開(kāi),那這樣也都可以讓他們直接忠誠(chéng)于中央朝廷,這樣才能夠讓他們獲得足夠的忠誠(chéng)。不然直屬上級(jí)說(shuō)什他們也都盲從與上級(jí),那一旦一個(gè)中間的環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,那我們接下來(lái)不就是要?jiǎng)觼y了嗎?所以,我們必須要在爭(zhēng)取人心方面獲得重要的幫助,這樣才能讓百姓忠誠(chéng)于我們的中央朝廷?!?/p>

“只要百姓中常有我們中央朝廷,那接下來(lái)我們也都等于是釜底抽薪一般直接的抽掉了他們的賴以威脅到能力。他們沒(méi)有了把中央朝廷政策執(zhí)行歪了的能力,每一個(gè)百姓都將會(huì)是我們的監(jiān)察御史,然后幫助我們監(jiān)督地方官。這個(gè)也就是打開(kāi)民智的重要性,只有打開(kāi)了民智,百姓才不會(huì)盲從他,馬才會(huì)忠誠(chéng)與我們的中央,這樣他們才能夠源源不斷的對(duì)我們中央提供力量?!?/p>

“不然,一旦有了什么問(wèn)題,地方官員都是腿子額責(zé)任給中央,然后他們卻獲得了了好處。中央成了背黑鍋的人,最后地方官員自立為王的時(shí)候是,他們也都是會(huì)盲從,認(rèn)為地方官員真的是為他們好了”

李世民馬上點(diǎn)頭,認(rèn)為這個(gè)報(bào)紙是一個(gè)開(kāi)啟民智,搶奪輿論宣傳權(quán)力的好東西。只有能夠掌握了輿論宣傳權(quán)力,那才能夠遏制士族。尤其是過(guò)去古代人,對(duì)于輿論宣傳非常的輕視,朝廷很少會(huì)使用一批御用文人,他們很少會(huì)通過(guò)一些御用文人來(lái)起到宣傳作用。

很多人都是認(rèn)為御用文人都是壞的,可是張超卻不這么認(rèn)為。因?yàn)橛梦娜藭?huì)怎么宣傳,完全是看領(lǐng)導(dǎo)怎么宣傳的。御用文人,本身只是一個(gè)“刀”,而真正的善惡是看刀的主人是否是善惡。很多人認(rèn)為御用文人都是壞的,是不民主的象征??墒强v觀全世界,凡是一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家,那都必須要有一個(gè)強(qiáng)大的中央政府,而一個(gè)強(qiáng)大的中央政府必然要有足夠的輿論權(quán)力。

很多人說(shuō)美國(guó)佬新聞自由,可是卻很少有人知道美國(guó)人卻在監(jiān)控了全世界,什么斯諾登也就不多說(shuō)了。這個(gè)也就是所謂的美國(guó)的自由,所謂美國(guó)人的新聞自由了。所以真正的任何強(qiáng)大國(guó)家,必須要有一個(gè)過(guò)硬的御用文人團(tuán)隊(duì),不然所謂的輿論很容易被人利用。

唐朝時(shí)代的士族,也就是一個(gè)絕對(duì)輿論自由之下的環(huán)境。絕對(duì)的輿論自由,必然會(huì)造成私人控制了輿論權(quán)力,而一旦輿論權(quán)利被私人控制,那這樣會(huì)有什么后果,唐朝的士族也就是一個(gè)典范。

所以,張超提出使用報(bào)紙來(lái)抗衡那些士族的輿論壟斷。只有讓政府一方的輿論權(quán)獲得加強(qiáng),按才能夠起到開(kāi)啟民智,這樣才能夠讓政府一方的輿論權(quán)力直接控制到每一個(gè)百姓頭上。不然士族可以通過(guò)輿論權(quán)力從精神上控制百姓,然后通過(guò)夾帶了大量私貨的宣傳來(lái)愚弄百姓,這樣他們?yōu)榱俗约旱睦孢M(jìn)行蒙騙的宣傳。張超認(rèn)為輿論宣傳可以一定的自由,可是卻不能夠絕對(duì)的自由。絕對(duì)的自由,尤其是在這種百姓文化程度低,非常容易盲從的時(shí)代,輿論權(quán)力很容易被私人壟斷。而士族也就是一個(gè)壟斷了輿論權(quán)力的產(chǎn)物,他們抬高自己,掌握了國(guó)家政策法律還有文化宗教的解釋權(quán),這樣也都肯定是可以破除它們的宣傳的。

目前,李世民這個(gè)皇帝最大的敵人也就是士族,所以李世民聽(tīng)到了能夠?qū)故孔宓姆椒?,那也都是非常的支持的。未完待續(xù)。

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